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江苏法院诉讼指南

案件管辖(一)

――打民事官司应该到哪个法院

1、原告应到哪个法院起诉?

人民法院在受理第一审民事、商事、知识产权、涉外商事案件时,各级别的人民法院和同级的其他地方(或专门)人民法院之间依法进行分工,原告应到具有管辖权的人民法院起诉。一般来说,先确定自己的民事纠纷应当由对哪个地区(一般应具体到县、不设区的市、市辖区一级)具有管辖权的人民法院受理,再根据纠纷的性质和诉讼标的额的大小确定属于基层、中级,还是高级人民法院受理。

2、哪些是基层、中级、高级人民法院?

全省基层人民法院是指县、不设区的市、市辖区人民法院,以及国家级经济技术开发区人民法院、南京、徐州铁路运输法院。根据实际需要,基层人民法院可以设置人民法庭。

中级人民法院是指13个设区的市的中级人民法院。

高级人民法院,即江苏省高级人民法院。

3、如何确定自己的纠纷属于哪个级别的人民法院受理?

一般根据案件性质(即案件所争议的法律关系)、争议金额大小、案情繁简、在当地影响等情况,确定哪个级别的人民法院有权受理。

4、江苏省高级人民法院受理哪些第一审普通民事、商事案件?

江苏省高级人民法院受理诉讼标的额在人民币2亿元以上的第一审普通民事、商事案件,以及诉讼标的额在人民币1亿元以上且当事人一方住所地不在江苏省的第一审普通民事、商事案件。(上述数额包括本数。)

5、南京、苏州、无锡市中级人民法院受理哪些第一审普通民事、商事案件?

南京、苏州、无锡市中级人民法院受理诉讼标的额在人民币3000万元以上的第一审普通民事、商事案件,以及诉讼标的额在人民币1000万元以上且当事人一方住所地不在其辖区的第一审普通民事、商事案件。(上述数额包括本数。)

6、常州、镇江、扬州、泰州、南通市中级人民法院受理哪些第一审普通民事、商事案件?

常州、镇江、扬州、泰州、南通市中级人民法院受理诉讼标的额在人民币800万元以上的第一审普通民事、商事案件,以及诉讼标的额在人民币300万元以上且当事人一方住所地不在其辖区的第一审普通民事、商事案件。(上述数额包括本数。)

7、徐州、连云港、盐城、淮安市中级人民法院受理哪些第一审普通民事、商事案件?

徐州、连云港、盐城、淮安市中级人民法院受理诉讼标的额在人民币500万元以上的第一审普通民事、商事案件,以及诉讼标的额在人民币200万元以上且当事人一方住所地不在其辖区的第一审普通民事、商事案件。(上述数额包括本数。)

8、宿迁市中级人民法院受理哪些第一审普通民事、商事案件?

宿迁市中级人民法院受理诉讼标的额在人民币300万元以上的第一审普通民事、商事案件,以及诉讼标的额在人民币200万元以上且当事人一方住所地不在其辖区的第一审普通民事、商事案件。(上述数额包括本数。)

9、基层人民法院受理哪些第一审普通民事、商事案件?

基层人民法院受理不属于高级人民法院、中级人民法院管辖的第一审普通民事、商事案件。

婚姻家庭、继承、物业服务、人身损害赔偿、医疗赔偿、交通事故、劳动争议以及群体性诉讼均由基层人民法院受理。

10、江苏省高级人民法院受理哪些第一审知识产权民事案件?

江苏省高级人民法院受理诉讼标的额在人民币2亿元以上的第一审知识产权民事案件,以及诉讼标的额在人民币1亿元以上且当事人一方住所地不在江苏省或者涉外、涉港澳台的第一审知识产权民事案件;以及在江苏省有重大影响的第一审知识产权案件,或最高人民法院指定审理的第一审知识产权案件。

11、南京市中级人民法院受理哪些第一审知识产权民事案件?

南京市中级人民法院受理诉讼标的额不满人民币2亿元的第一审知识产权案件,以及诉讼标的额不满人民币1亿元且当事人一方住所地不在其辖区或者涉外、涉港澳台第一审知识产权案件;全省范围内的植物新品种案件、集成电路布图设计案件、涉及驰名商标认定的案件;宿迁地区的专利纠纷案件;在本辖区有重大影响的第一审知识产权案件;上级人民法院指定审理的第一审知识产权案件。

12、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、泰州、南通、徐州、连云港、盐城、淮安市中级人民法院受理哪些第一审知识产权民事案件?

苏州、无锡、常州、镇江、扬州、泰州、南通、徐州、连云港、盐城、淮安市中级人民法院受理除植物新品种、集成电路布图设计、涉及驰名商标认定案件以外的,诉讼标的额不满人民币2亿元,以及诉讼标的额不满人民币1亿元且当事人一方住所地不在其辖区或者涉外、涉港澳台的第一审知识产权案件;在本辖区有重大影响的第一审知识产权案件;上级人民法院指定审理的第一审知识产权案件。

13、宿迁市中级人民法院受理哪些第一审知识产权民事案件?

宿迁市中级人民法院受理除专利、植物新品种、集成电路布图设计、涉及驰名商标认定案件以外的,诉讼标的额不满人民币2亿元,以及诉讼标的额不满人民币1亿元且当事人一方住所地不在其辖区或者涉外、涉港澳台第一审知识产权案件;在本辖区有重大影响的第一审知识产权案件;上级人民法院指定审理的第一审知识产权案件。

14、哪些基层人民法院有权受理第一审知识产权民事案件?

南京市鼓楼区人民法院、玄武区人民法院、建邺区人民法院、雨花台区人民法院、六合区人民法院、江宁区人民法院和南京铁路运输法院(管辖区域为秦淮区、栖霞区、浦口区、溧水区、高淳区),苏州市吴江区人民法院、常熟市人民法院、太仓市人民法院和张家港市人民法院,(无锡市)江阴市人民法院和宜兴市人民法院受理除专利、植物新品种、集成电路布图设计、涉外、涉港澳台纠纷及涉及驰名商标认定纠纷案件以外的,诉讼标的额不满人民币200万元的第一审知识产权民事案件。

苏州市虎丘区人民法院、苏州工业园区人民法院(2014年1月1日起)、昆山市人民法院受理除发明专利、植物新品种、集成电路布图设计、涉外、涉港澳台纠纷及涉及驰名商标认定纠纷案件以外的,诉讼标的额不满人民币200万元的第一审知识产权民事案件。

无锡市滨湖区人民法院和无锡高新技术产业开发区人民法院受理除专利、植物新品种、集成电路布图设计、涉外、涉港澳台纠纷及涉及驰名商标认定纠纷案件以外的,诉讼标的额不满人民币200万元的第一审知识产权民事案件。无锡市滨湖区人民法院还受理无锡市崇安区、北塘区、惠山区范围内的,诉讼标的额在人民币10万元以下的第一审商标权民事纠纷案件(涉外、涉港澳台商标权案件除外)。无锡高新技术产业开发区人民法院还受理无锡市锡山区、南长区范围内的,诉讼标的额在人民币10万元以下的第一审商标权民事纠纷案件(涉外、涉港澳台商标权案件除外)。

常州市天宁区人民法院、常州高新技术产业开发区人民法院、武进区人民法院和钟楼区人民法院,(南通市)海安县人民法院、启东市人民法院和如皋市人民法院,镇江经济开发区人民法院和丹阳市人民法院,扬州市广陵区人民法院、高邮市人民法院和仪征市人民法院,盐城市亭湖区人民法院和大丰市人民法院,(泰州市)靖江市人民法院受理除专利、植物新品种、集成电路布图设计、涉外、涉港澳台纠纷及涉及驰名商标认定纠纷案件以外的,诉讼标的额为不满人民币100万元的第一审知识产权民事案件。

南通市通州区人民法院受理除发明和实用新型专利、植物新品种、集成电路布图设计、涉外、涉港澳台纠纷及涉及驰名商标认定纠纷案件以外的,诉讼标的额为不满人民币100万元的第一审知识产权民事案件;发生在本辖区内诉讼标的额为人民币100万元以下的外观设计专利权纠纷案件。

其他基层人民法院不能受理知识产权民事案件。

15、江苏省高级人民法院受理哪些第一审涉外商事案件?

江苏省高级人民法院受理双方争议金额为人民币4000 万元(包括本数)以上的第一审涉外商事案件,或在江苏省有重大影响的第一审涉外商事案件,或最高人民法院指定审理的第一审涉外商事案件。

16、13 个市中级人民法院受理哪些第一审涉外商事案件?

13个市中级人民法院受理双方争议金额不满人民币4000万元的第一审涉外商事案件,或在本辖区有重大影响的第一审涉外商事案件,或上级人民法院指定审理的第一审涉外商事案件。

17、哪些基层人民法院受理涉外商事案件?

苏州市虎丘区人民法院、苏州工业园区人民法院、昆山市人民法院、张家港市人民法院、太仓市人民法院、无锡高新技术产业开发区人民法院受理争议金额不满人民币200万元的第一审涉外商事案件。常州高新技术产业开发区人民法院、南通经济技术开发区人民法院、镇江经济开发区人民法院受理争议金额不满人民币100万元的第一审涉外商事案件。

其他基层人民法院不能受理涉外商事案件。

18、如何确定哪个地区的人民法院可以受理自己的纠纷?

一般来讲,对公民提起的民事诉讼,被告住所地人民法院有权受理;被告住所地与经常居住地不一致的,被告经常居住地人民法院有权受理。对法人或者其他组织提起的民事诉讼,被告住所地人民法院有权受理。同一个案件的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的,各该人民法院都有管辖权。

特殊情况下,原告住所地或经常居住地人民法院也有权受理案件。对特定类型的案件,合同履行地、侵权行为地、标的物所在地人民法院也可以受理。

19、如何确定公民的住所地、经常居住地、法人或其他组织的住所地?

公民的住所地是指公民的户籍所在地。

公民的经常居住地是指公民离开住所地最后连续居住一年以上的地方,但住医院治疗的除外。

法人或其他组织的住所地是指法人或其他组织的主要营业地或者主要办事机构所在地。

20、哪些民事纠纷可以由原告所在地人民法院受理?

对不在中华人民共和国领域内居住的人、下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼,对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼,对被监禁的人提起的诉讼,由原告住所地人民法院受理;原告住所地与经常居住地不一致的,由原告经常居住地人民法院受理。

追索赡养费案件的几个被告住所地不在同一人民法院辖区的,可以由原告住所地人民法院受理。

21、对于离婚案件的受理法院,法律和司法解释有哪些特别规定?

非军人对军人提出的离婚诉讼,如果军人一方为非文职军人,由原告住所地人民法院受理;非军人向军事法院起诉的,军事法院可以受理。离婚诉讼双方当事人都是军人的,由军事法院受理。

夫妻一方离开住所地超过一年,另一方起诉离婚的案件,由原告住所地人民法院受理。夫妻双方离开住所地均超过一年,一方起诉离婚的,由被告经常居住地人民法院受理;如果被告没有经常居住地的,由原告起诉时的居住地人民法院受理。

22、对于涉外离婚案件的受理法院,法律和司法解释有哪些特别规定?

在国内结婚并定居国外的华侨,如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理的,由婚姻缔结地或一方在国内的最后居住地人民法院受理。

在国外结婚并定居国外的华侨,如定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理的,由一方原住所地或在国内的最后居住地人民法院受理。

中国公民一方居住在国外,一方居住在国内,不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼,国内一方住所地的人民法院都有权受理。如国外一方在居住国法院起诉,国内一方向人民法院起诉的,受诉人民法院有权受理。

中国公民双方在国外但未定居,一方向人民法院起诉离婚的,应由原告或者被告原住所地人民法院受理。

23、劳动争议案件应到哪个人民法院起诉?

劳动争议案件由用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院受理。劳动合同履行地不明确的,由用人单位所在地的基层人民法院受理。

用人单位不服劳动争议仲裁委员会依据《劳动争议调解仲裁法》第四十七条做出的终局裁决,申请人民法院撤销裁决的,由劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院受理。

24、借款合同纠纷应到哪个人民法院起诉?

借款合同纠纷案件由被告住所地或者合同履行地人民法院受理。借款合同中没有约定合同履行地,通过其他证据也不能确定合同履行地的,出借人所在地视为合同履行地。

出借人起诉时,借款人下落不明的,由借款人原住所地或其财产所在地人民法院受理。

25、合同纠纷应到哪个人民法院起诉?

合同纠纷案件由被告住所地或者合同履行地人民法院受理。如果合同没有实际履行,当事人双方住所地又都不在合同约定的履行地的,由被告住所地人民法院受理。

26、保险合同纠纷应到哪个人民法院起诉?

保险合同纠纷案件由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院受理。如果保险标的物是运输工具或者运输中的货物,由被告住所地或者运输工具登记注册地、运输目的地、保险事故发生地的人民法院受理。

27、票据纠纷应到哪个人民法院起诉?

因票据权利纠纷提起的诉讼,由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。

票据支付地是指票据上载明的付款地。票据上未载明付款地的,汇票付款人或者代理付款人的营业场所、住所或者经常居住地,本票出票人的营业场所,支票付款人或者代理付款人的营业场所所在地为票据付款地。代理付款人即付款人的委托代理人,是指根据付款人的委托代为支付票据金额的银行、信用合作社等金融机构。

因非票据权利纠纷提起的诉讼,由被告住所地人民法院受理。

28、公司诉讼应到哪个人民法院起诉?

因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼,由公司住所地人民法院受理。

29、侵权纠纷应到哪个人民法院起诉?

因侵权行为提起的诉讼,由侵权行为地或者被告住所地人民法院受理。

侵权行为地包括侵权行为实施地和侵权结果发生地。

30、公益诉讼案件应到哪个人民法院起诉?

公益诉讼案件由侵权行为地或被告住所地中级人民法院受理。

31、发生在铁路、公路、水上的事故和航空事故应到哪个人民法院起诉?

因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼,由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院受理。

32、产品责任侵权纠纷应到哪个人民法院起诉?

因产品质量不合格造成他人财产、人身损害提起的诉讼,产品制造地、产品销售地、侵权行为地和被告住所地人民法院都有权受理。

33、名誉权纠纷应到哪个人民法院起诉?

名誉权纠纷案件由侵权行为地或者被告住所地人民法院受理,侵权行为地包括侵权行为实施地和侵权结果发生地。在名誉权纠纷案件中,受侵权的公民、法人和其他组织的住所地可以认定为侵权结果发生地。

34、侵害信息网络传播权民事纠纷应当到哪个人民法院起诉?

侵害信息网络传播权民事纠纷案件由侵权行为地或者被告住所地人民法院受理。侵权行为地包括实施被诉侵权行为的网络服务器、计算机终端等设备所在地。侵权行为地和被告住所地均难以确定或者在境外的,原告发现侵权内容的计算机终端等设备所在地可以视为侵权行为地。

35、计算机网络域名侵权纠纷到哪个人民法院起诉?

计算机网络域名侵权纠纷案件由侵权行为地或者被告住所地的中级人民法院受理。对难以确定侵权行为地和被告住所地的,原告发现该域名的计算机终端等设备所在地可以视为侵权行为地。

36、哪些是植物新品种侵权纠纷中的侵权行为地?

植物新品种侵权纠纷案件中的侵权行为地,是指未经品种权所有人许可,以商业目的生产、销售该植物新品种的繁殖材料的所在地,或者将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料的所在地。

37、专利侵权纠纷应到哪个人民法院起诉?

专利侵权纠纷案件由侵权行为地或被告住所地人民法院受理。侵权行为地包括:被控侵犯发明、实用新型专利权的产品的制造、使用、许诺销售、销售、进口等行为的实施地;专利方法使用行为的实施地,依照该专利方法直接获得的产品的使用、许诺销售、销售、进口等行为的实施地;外观设计专利产品的制造、销售、进口等行为的实施地;假冒他人专利的行为实施地;以及上述侵权行为的侵权结果发生地。

原告仅对侵权产品制造者提起诉讼,未起诉销售者,侵权产品制造地与销售地不一致的,制造地人民法院有权受理;以制造者与销售者为共同被告起诉的,销售地人民法院有权受理。销售者是制造者的分支机构,原告在销售地起诉侵权产品制造者制造、销售行为的,销售地人民法院有权受理。

38、著作权侵权纠纷、商标权侵权纠纷应到哪个人民法院起诉?

著作权侵权纠纷案件、商标侵权纠纷案件,由《著作权法》第四十七条、第四十八条、《商标法》第十三条、第五十二条所规定的侵权行为的实施地、侵权商品、复制品的储藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院受理。侵权商品、复制品的储藏地,是指大量或者经常性储存、隐匿侵权商品、复制品所在地;查封扣押地,是指海关、版权、工商等行政机关依法查封、扣押侵权商品、复制品所在地。

对涉及不同侵权行为实施地的多个被告提起的共同诉讼,原告可以选择其中一个被告的侵权行为实施地人民法院管辖;仅对其中某一被告提起的诉讼,该被告侵权行为实施地的人民法院有权受理。

39、两个人民法院都有权受理的,当事人应到哪个人民法院起诉?

原告可以向其中一个人民法院起诉,原告向两个以上有权受理的人民法院起诉的,由最先立案的人民法院受理。

40、哪些纠纷必须到指定的人民法院起诉?

因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院受理;因港口作业中发生纠纷提起的诉讼,由港口所在地人民法院受理;因继承遗产纠纷提起的诉讼,由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院受理。

41、当事人是否可以协商选择到哪个人民法院起诉?

合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以用书面协议的方式选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院受理他们之间的纠纷。当事人对受理法院的选择必须明确,不能违反我国民事诉讼法对不同级别法院受理案件范围和专属管辖的相关规定;也不能选择两个或两个以上上述列举的人民法院受理;也不能选择上述列举的人民法院以外的人民法院受理。

42、对人民法院受理涉及自己的民事案件有不同意见怎么办?

人民法院受理案件后,被告如果认为涉及自己的民事案件应该由其他地方的人民法院或者上级(或下级)人民法院审理的,应当在提交答辩状期间(即收到起诉状副本之日起15日)内,向人民法院提出管辖权异议。人民法院对被告提出的管辖权异议,应当审查。经审查,异议成立的,裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的,裁定驳回被告的异议。

如果被告在提交答辩状期间内没有提出管辖权异议,且应诉答辩了,就视为受诉人民法院有管辖权,但违反我国民事诉讼法对不同级别法院受理案件范围和专属管辖规定的除外。

江苏法院诉讼指南(二)

案件管辖(二)

――打行政官司应该到哪个法院

1、江苏省高级人民法院受理哪些第一审行政案件?

江苏省高级人民法院受理以下第一审行政案件:以国务院各部门、江苏省人民政府为被告且江苏省高级人民法院认为应由其管辖的第一审行政案件;江苏省内的其他重大、复杂的第一审行政案件。

2、中级人民法院受理哪些第一审行政案件?

中级人民法院受理以下第一审行政案件:

(1)确认发明专利权的行政案件、海关处理的行政案件;

(2)被告为县级以上人民政府的行政案件,但以县、不设区的市、区人民政府名义颁发不动产物权登记的案件除外;

(3)被告为省级行政机关(厅、局、委、办等)的行政案件;

(4)本辖区内社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼行政案件;

(5)重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的行政案件;

(6)本辖区内其他重大、复杂的行政案件。

3、基层人民法院受理哪些第一审行政案件?

除高级、中级人民法院审理的第一审行政案件外,其他第一审行政案件由基层人民法院受理。

4、公民、法人和其他组织针对哪些具体行政行为可以提起行政诉讼?

(1)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;

(2)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;

(3)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;

(4)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;

(5)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;

(6)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;

(7)认为行政机关违法要求履行义务的;

(8)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。

5、哪些行为不属于行政诉讼的受案范围?

(1)国防、外交等国家行为;

(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;

(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;

(4)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为;

(5)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;

(6)行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行为,但行政机关在协助执行时扩大范围或违法采取措施造成损害的除外;

(7)调解行为以及法律规定的仲裁行为;

(8)不具有强制力的行政指导行为;

(9)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;

(10)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

6、公民、法人和其他组织针对江苏省人民政府的哪些具体行政行为可以提起行政诉讼?

(1)省人民政府作出和改变原具体行政行为的行政复议决定;

(2)省人民政府作出的不予受理、终止行政复议决定;

(3)省人民政府作出的涉及外商投资企业批准证书或台港澳侨投资企业批准证书的行为;

(4)省人民政府根据法律、行政法规的相关规定作出的行政裁决行为;

(5)省人民政府在法定期限内拒绝复议、不予答复或者其他不履行法定职责的行为;

(6)省人民政府作出的对公民、法人或者其他组织权利义务产生实际影响的其他具体行政行为。

7、当事人以江苏省人民政府为被告提起行政诉讼,在哪些情形下,人民法院不予受理?

(1)针对省人民政府作出的信访答复、复查、复核意见提起的行政诉讼;

(2)针对省人民政府对公民、法人或者其他组织的信访请求不予答复提起的行政诉讼;

(3)针对省人民政府作出的对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定,以及据此决定作出的确认自然资源所有权或者使用权的行政复议决定提起的行政诉讼;

(4)针对法律规定的其他由省人民政府作出的最终裁决提起的行政诉讼;

(5)针对省人民政府作出的不具有强制力的行政指导行为,以及其他对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行政行为提起的行政诉讼;

(6)原告主体资格不符合的;

(7)超过法律规定的起诉期限的;

(8)其他明显不符合行政诉讼立案条件的。

8、如何确定自己的行政案件应由哪个地区的人民法院受理?

一般来讲,行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院受理。经复议的案件,如果复议机关改变原具体行政行为的,既可以由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院受理,也可以由复议机关所在地人民法院受理。

对行政机关限制人身自由的行政强制措施或处罚不服,或者行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施,被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服,提起行政诉讼的,既可以由被告所在地人民法院受理,也可以由原告所在地人民法院受理。

原告所在地包括原告户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。

9、涉及不动产的行政案件由哪个人民法院受理?

行政机关确定不动产所有权或使用权的行政案件以及收回土地使用权等直接针对不动产权属的行政行为引发的行政案件,由不动产所在地人民法院受理。

被诉具体行政行为虽然涉及不动产,但属于下列情形之一的,原则上由被告所在地人民法院受理:

(1)被诉具体行政行为涉及不动产但不直接针对不动产的所有权、使用权等权属的案件;

(2)因不动产建设许可所引发的案件;

(3)集体土地被依法批准征收、征用后,在公告、组织实施过程中作出的行政行为所引发的案件;

(4)因房屋拆迁许可、拆迁裁决等行政行为所引发的案件;

(5)因不动产引发的行政复议中,复议机关作出的不予受理、中止复议、终止复议引发的案件;

(6)要求行政机关履行涉及不动产的法定职责的案件。

10、对人民法院受理涉及自己的行政案件有不同意见怎么办?

如果被告认为受理行政案件的人民法院没有管辖权,提出管辖权异议的,应当在接到应诉通知之日起10日内以书面形式向人民法院提出。人民法院经审查,认为异议成立的,应当裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的,应当裁定驳回被告的申请。

江苏法院诉讼指南(三)

起 诉

――打官司的第一步

1、什么是起诉?

起诉,俗称打官司,是指因与他人发生纠纷,向人民法院提出诉讼,请求人民法院解决纠纷,维护自身合法权益的诉讼行为。

2、起诉应符合哪些条件?

起诉应符合以下条件:原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求、事实和理由;属于人民法院受理案件的范围且受诉人民法院有权管辖。

不符合受理条件的,人民法院应当裁定不予受理。立案后发现起诉不符合受理条件的,裁定驳回起诉。

3、起诉的方式有几种?

起诉的方式有两种:书面方式和口头方式,以书面方式为主。即原告应当向人民法院提交起诉状,并按照被告人数提交起诉状副本。书写起诉状确有困难的,可以口头起诉,由人民法院记入笔录,并告知对方当事人。

4、起诉状应当包括哪些内容?

起诉状应当记明下列事项:

(1)原告的姓名、性别、居民身份证号码、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式,法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式;

(2)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息,法人或者其他组织的名称、住所等信息;

(3)诉讼请求和所根据的事实与理由;

(4)证据和证据来源,证人姓名和住所。

5、原告书写起诉状时应当注意什么?

起诉状中不得有谩骂或人身攻击之词。对于当事人在起诉状中有谩骂和人身攻击之词,送达起诉状副本可能引起矛盾激化、不利于案件解决的,人民法院应当说服当事人实事求是地修改。

6、除了提交起诉状外,还需要提交哪些材料给人民法院?

递交起诉状时,原告为公民(自然人)的应提交个人有效身份证原件及复印件;原告为法人或者其他组织的应提交工商登记材料、营业执照副本、组织机构代码证、法定代表人身份证明;有委托代理人的,应提交授权委托书和委托代理人身份证明;被告为法人的应提供其工商登记材料,被告为公民(自然人)的应提供其户籍证明。

7、第一审人民法院决定立案的时间有多长?

第一审人民法院立案庭收到起诉状后,经审查符合起诉条件的,应当在七日内立案,并向原告送达案件受理通知书等相关材料;不符合起诉条件的,应当在七日内作出裁定书,不予受理;因起诉状内容欠缺而令原告补正的,立案期限从补正后交人民法院的次日起计算。

8、第一审人民法院不予受理或驳回起诉的,当事人还能再起诉吗?

如果当事人认为第一审人民法院应当受理案件,不予受理或驳回起诉没有充分理由的,可以在收到法律文书之日起10日内向上一级人民法院提起上诉,由第二审人民法院审查是否应当受理案件。

当事人还可以根据第一审人民法院不予受理或驳回起诉的理由对起诉事项进行变动,以符合起诉要求,再次起诉到第一审人民法院。经审查符合起诉条件的,第一审人民法院应当受理该案。

9、立案阶段可以对案件进行调解吗?

当事人起诉到人民法院的民事纠纷,人民法院认为适宜调解的,可以在立案审查期内先行调解,但当事人拒绝调解的除外。

10、原告提起公益诉讼需要符合哪些条件?

原告提起公益诉讼应当符合以下条件:

(1)原告是法律明确规定可以提起公益诉讼的机关或与起诉事项存在一定关联的有关组织;

(2)有明确的被告;

(3)有具体的诉讼请求、事实和理由,且原告起诉的事由是环境污染、侵害不特定多数消费者合法权益行为损害社会公共利益;

(4)原告提供了被告存在污染环境、侵害不特定多数消费者合法权益的侵权行为并损害社会公共利益的初步证据;

(5)属于人民法院受理案件的范围且受诉人民法院有权管辖。

11、原告提起第三人撤销之诉需要符合哪些条件?

原告提起第三人撤销之诉应当符合下列条件:

(1)原告有证据证明其符合修改后的《民事诉讼法》第五十六条第一款、第二款规定的第三人的条件或是遗漏的必要共同诉讼人;

(2)有明确的被告;

(3)有具体的诉讼请求、事实和理由;

(4)属于人民法院受理案件的范围且受诉人民法院有权管辖;

(5)原告未参与前案审理是基于不可归责于其本人的事由;

(6)前案判决、裁定、调解书损害了原告的民事权益,且无法通过另诉的方式解决争议的;

(7)原告自知道或应当知道其民事权益受到生效裁判侵害之日起六个月内提起诉讼的;

(8)当事人未因同一事由向人民法院提出执行异议或申请再审的。

江苏法院诉讼指南(四)

开庭审理

――当事人如何参加庭审

1、当事人在开庭前应做哪些准备工作?

开庭前,为了保证案件审理顺利进行,当事人需要做好各项准备工作,主要包括以下工作:

(1)证据分析。当事人应围绕证据的真实性、合法性和关联性进行分析,为庭审对证据发表意见做好准备。

(2)确认开庭时间、地点。人民法院在开庭3日前通知当事人和其他诉讼参与人,告知当事人开庭的时间和地点。当事人收到开庭通知后应签收送达回执,并妥善保管开庭通知,开庭通知是进入法庭参加庭审的凭证之一。

(3)出庭准备。开庭时,诉讼参加人应向法庭提供身份证明,授权委托书、出庭函等,书记员查明诉讼参加人是否到庭,并宣布法庭纪律。审判长核对诉讼参加人的身份、诉讼代理人的代理权限等。

2、被告是否应当提交答辩状?

被告收到人民法院送达的起诉状后,应当在收到之日起15日内提出答辩状。答辩状应当记明被告的姓名、性别、居民身份证号码、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式;法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。被告不提出答辩状的,不影响人民法院审理。

3、所有案件都公开开庭审理吗?

人民法院审理民事案件,除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外,应当公开进行。离婚案件,涉及商业秘密的案件,当事人申请不公开审理的,人民法院可以不公开审理。

4、法庭调查事实是如何进行的?

人民法院开庭按照以下步骤调查事实:

(1)当事人陈述。先由原告简要陈述诉讼请求及理由,再由被告简要陈述答辩意见,最后由第三人陈述意见。

(2)归纳争议焦点。人民法院根据双方的陈述归纳案件争议焦点,并征询双方当事人意见。

(3)举证、质证。当事人根据争议焦点,陈述案件事实,并提供证据证明。双方当事人围绕证据的真实性、关联性、合法性发表质证意见。

5、法庭辩论是如何进行的?

法庭辩论阶段,当事人以法庭调查的事实和证据为基础,发表意见,驳斥对方观点。

(1)发言顺序。先由原告发表辩论意见,再由被告发表辩论意见,最后由第三人发言。各自发表辩论意见后,开始互相辩论。在一方发言时,其他当事人不要随意打断,须待对方发言完毕后再陈述反驳意见。法庭辩论终结时,审判长按照原告、被告、第三人的先后顺序征询各方最后意见。

(2)辩论语言。法庭辩论语言要语速适中,吐字清晰,富有逻辑、条理清晰,围绕重点、详略得当。

(3)辩论仪态。庭审时要着装整洁,仪态大方。坐姿要端庄大方,精神饱满,不能左倾右斜,或前俯后仰,也不宜过于拘谨、紧张。要合理使用手势,避免在法庭辩论中指手划脚。

6、原告不到人民法院开庭或中途退庭的,将产生什么法律后果?

原告经人民法院传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以按照撤回起诉处理,人民法院不再继续审理。如果被告反诉的,可以缺席审理并作出判决。

7、被告不到人民法院开庭或中途退庭的,将产生什么法律后果?

被告经人民法院传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席审理并作出判决。


8、人民法院判决前,原告是否可以申请不告被告了?

法院判决前,原告申请撤诉的,由人民法院审查是否准许。如果人民法院不准许的,原告经人民法院传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席审理并作出判决。

9、当事人是否可以申请人民法院延期开庭审理?

有下列情形之一的,当事人可以申请人民法院延期开庭审理:

(1)必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的;

(2)当事人临时提出回避申请的;

(3)需要通知新的证人到庭,调取新的证据,重新鉴定、勘验,或者需要补充调查的;

(4)其他应当推迟开庭的情形。

10、开庭后当事人必须阅读开庭笔录吗?

法庭笔录是由书记员制作的、如实而准确地反映庭审过程的书面记录。法庭笔录是人民法院审判的重要依据,庭审后当事人应认真阅读,如果认为对自己的陈述记录有遗漏或者差错的,有权申请补正。如果不予补正,应当将申请记录在案。

11、当事人拒绝签字,开庭笔录是否还有效?

当事人阅完笔录后,当事人和其他诉讼参与人应签名或盖章,拒绝签名盖章的,书记员记明情况附卷,开庭笔录仍然有效。

江苏法院诉讼指南(五)

申请回避

――在什么情况下可以要求更换法官

1、什么叫回避?

回避制度是为了保证案件公正审理,在法定情形下,原审判人员(包括书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人)不得参加审理工作,而更换其他审判人员参加案件审理工作的制度。

2、什么情况下可以申请审判人员回避?

审判人员具有下列情形之一的,应当自行提出回避,当事人及其法定代理人也有权要求更换审判人员:

(1)是本案的当事人或者与当事人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系的;

(2)本人或者其近亲属与本案有利害关系的;

(3)担任过本案的证人、鉴定人、勘验人、辩护人、诉讼代理人的;

(4)与本案的诉讼代理人、辩护人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹关系的;

(5)本人与本案当事人、诉讼代理人之间存在其他利害关系,可能影响案件公正处理的。所谓其他利害关系,是指本人与本案当事人、诉讼代理人存在比较密切、比较容易导致不公正处理案件的社会关系,比如老战友、老同学、好朋友、或者是恩人、仇人关系等。

审判人员具有下列情形之一的,当事人及其法定代理人有权要求回避,但应当提供相关证据材料:

(1)未经批准,私下会见本案一方当事人及其代理人、辩护人的;

(2)为本案当事人推荐、介绍代理人、辩护人,或者为律师、其他人员介绍办理该案件的;

(3)接受本案当事人及其委托的人的财物、其他利益,或者要求当事人及其委托的人报销费用的;

(4)接受本案当事人及其委托的人的宴请,或者参加由其支付费用的各项活动的;

(5)向本案当事人及其委托的人借款、借用交通工具、通讯工具或者其他物品,或者接受当事人及其委托的人在购买商品、装修住房以及其他方面给予的好处的;

(6)有其他不正当行为,可能影响案件公正审理的。


另外,凡在一个审判程序中参与过本案审判工作的审判人员,不得再参与该案其他程序的审判。但是被发回重审的案件,在第一审人民法院作出裁判后又进入第二审程序的,原第二审程序中审理案件的审判人员可以参与该案的审判。

3、回避人员包括哪些?

回避人员包括:审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。

4、回避方式有几种?

回避有两种方式:

(1)自行回避。审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人遇有法定情形时,主动提出退出本案的审理及相关工作。

(2)申请回避。当事人根据法律规定的回避情形,有权申请回避。

5、当事人如何申请回避?

当事人可以用口头或书面方式向人民法院申请有关人员回避。申请回避时,应说明理由。回避申请应在案件开庭审理前提出,但回避事由在案件开始审理后知道的,也可以在法庭辩论终结前提出。

6、人民法院会在多长时间对是否回避作出决定?

对当事人提出的回避申请,人民法院应当在申请提出的3日内,以口头或书面形式作出决定。申请人对决定不服的,可以在接到决定时申请复议一次。复议期间,被申请回避的人员,不停止参与本案的工作。人民法院对复议申请,应当在3日内作出复议决定,并通知复议申请人。

江苏法院诉讼指南(六)

诉讼代理

――打官司可以请人代理

1、当事人不能或难以亲自诉讼怎么办?

如果当事人不熟悉法律规定、或未成年、或没有时间等等,可以委托诉讼代理人代理当事人诉讼,维护当事人合法权益。

2、未成年人、精神病人等如何诉讼?

不满18周岁的未成年人、完全不能辨认自己行为的精神病人和不能完全辨认自己行为的精神病人是无诉讼行为能力人,必须由其监护人作为法定代理人代理诉讼。

未成年人的法定代理人是其父母。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,未成年人祖父母、外祖父母,兄、姐,与未成年人关系密切的、愿意承担监护责任、并经未成年人父母所在单位或者未成年人住所地居民委员会、村民委员会同意的其他亲属、朋友可以作为未成年人的法定代理人。

精神病人的法定代理人包括其配偶、父母、成年子女,其他近亲属,与精神病人关系密切的、愿意承担监护责任、并经精神病人所在单位或者住所地居民委员会、村民委员会同意的其他亲属、朋友。

法定代理人之间互相推诿代理责任的,由人民法院指定其中一人代为诉讼。

3、当事人、法定代理人可以委托哪些人代理诉讼?

当事人、法定代理人可以委托的诉讼代理人为:

(1)律师、基层法律服务工作者;

(2)当事人的近亲属或者工作人员;

(3)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

4、诉讼代理人需要向人民法院提交哪些材料?


诉讼代理人除了需要向人民法院提交由当事人签名或盖章的授权委托书外,还需要提供以下材料:

(1)诉讼代理人是律师或基层法律服务工作者的,应当提供律师执业证、法律服务工作者执业证、出庭证;

(2)诉讼代理人是当事人近亲属的,应当提供能够证明其与当事人存在近亲属关系的证据;

(3)诉讼代理人是当事人单位工作人员的,应当提供当事人单位出具的证明或其他能够证明其是当事人单位工作人员的证据;

(4)诉讼代理人是当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民的,应当提供当事人户籍所在地或经常居住地社区、所在单位或与当事人所涉纠纷有关的社会团体出具的推荐函。

5、当事人、法定代理人可以同时委托几个人代理诉讼?

当事人及法定代理人可以委托1至2人代理诉讼。

6、委托代理人有权代理哪些事项?

委托代理人代理权限有以下两种:

(1)一般代理权限:代理人只能进行一般性诉讼权利的代理,如代理起诉、提供证据等;

(2)特殊代理权限:与实体权利联系紧密的诉讼权利或特别权利,如承认、放弃、变更诉讼请求,进行和解,提起反诉或者上诉,必须有委托人的特别授权。

如果授权委托书中仅写全权代理而无具体授权时,视为一般代理,诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求、进行和解、提起反诉或者上诉。

7、当事人是否需要亲自参加开庭?

当事人委托诉讼代理人后,本人可以出庭参加诉讼,也可以不再出庭诉讼,但是离婚案件当事人,除本人不能表达意志的以外,仍应出庭;确因特殊情况无法出庭的,必须向人民法院提交书面意见。

江苏法院诉讼指南(七)

收集、提交证据

――您有责任向法院提供证据

1、什么是证据?

证据是指能够证明案件真实情况的各种材料。证据具有以下特点:证据是客观存在的真实情况;证据与待证事实具有内在联系;证据的形成和取得必须符合法律规定。

2、民事诉讼证据有哪些种类?

证据有以下八种:

(1)当事人陈述:指当事人在诉讼中就案件事实所作的陈述。

(2)书证:指以文字、符号、图案等表示的内容来证明案件待证事实的书面材料。例如合同、遗嘱、书信、图纸等。

(3)物证:指以其形状、质量、规格、受损坏的程度来证明案件事实的物品。例如购买的产品、被损害的物品等。

(4)视听资料:指用录音、录像、计算机储存资料和数据来证明案件事实的证据。

(5)电子数据:指与案件事实有关的电子邮件、网上聊天记录、电子签名、网络访问记录等电子形式的证据。

(6)证人证言:指知晓案件事实的人向法院就自己亲眼看到或亲耳听到的案件事实所作的陈述。

(7)鉴定意见:是指鉴定人运用专业知识对民事案件中的专门性问题进行分析、鉴别、判断后作出的判断性意见。例如文书鉴定、医学鉴定、技术鉴定等。

(8)勘验笔录:指审判人员在诉讼中对与案件争议有关的现场、物品等进行查验、拍照、测量后制作的笔录。

3、复印件、复制品是否可以作为证据使用?

合同、遗嘱、书信等书证应当提交原件,提交原件确有困难的,可以提交复印件、照片、副本、节录本。无法与原件核对的复印件,不能单独作为认定案件事实的依据,当事人应提供其他相关证据予以佐证。

购买的产品等物证应当提交原物,提交原物确有困难的,可以提交复制品、照片。无法与原件核对的复制品,不能单独作为认定案件事实的依据,当事人应提供其他证据予以佐证。

4、哪些人不能作为证人?

一般情况下,不能正确表达意志的人,不能作为证人。待证事实与其年龄、智力状况或者精神健康状况相适应的无民事行为能力人和限制民事行为能力人,可以作为证人。

5、证人必须到人民法院作证吗?

证人应当出庭作证,接受当事人的质询。具有下列情形,证人确有困难不能出庭的,经人民法院许可,证人可以提交书面证言或者视听资料或者通过双向视听传输技术手段作证:

(1)因健康原因不能出庭的;

(2)路途遥远,交通不便不能出庭的;

(3)因自然灾害等不可抗力不能出庭的;

(4)特殊岗位确实无法离开的;

(5)其他有正当理由不能出庭的情况。

6、诉讼时谁应提供证据证明相关事实?

当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。

7、哪些纠纷由被告承担提供证据证明责任?

下列情形,由被告承担提供证据证明责任,如果不能证明,则承担不利法律后果:

(1)因新产品制造方法发明专利引起的专利侵权诉讼,由制造同样产品的单位或者个人对其产品制造方法不同于专利方法承担举证责任;

(2)高度危险作业致人损害的侵权诉讼,由加害人就受害人故意造成损害的事实或存在不可抗力等其他免责事由的事实承担举证责任;

(3)因环境污染引起的损害赔偿诉讼,由加害人就法律规定的不承担责任或减轻责任的情形及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任;

(4)建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落致人损害的侵权诉讼,由所有人、管理人或者使用人对其无过错承担举证责任;堆放物倒塌致人损害的侵权诉讼,由堆放人对其无过错承担举证责任;

(5)饲养动物致人损害的侵权诉讼,由动物饲养人或者管理人就受害人有过错承担举证责任;动物园的动物致人损害的侵权诉讼,由动物园对其已尽到管理职责承担举证责任;

(6)因缺陷产品致人损害的侵权诉讼,由产品的生产者就法律规定的免责事由承担举证责任;

(7)因共同危险行为致人损害的侵权诉讼,由实施危险行为的人就其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。

8、哪些事实当事人不需要提供证据证明?

(1)众所周知的事实;

(2)自然规律及定理;

(3)根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则,能推定出的另一事实;

(4)已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实;


(5)已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实;

(6)已为有效公证文书所证明的事实。

但是除自然规律及定理以外的其他事实,当事人可以提供相反证据加以推翻。

9、当事人无法调查收集证据怎么办?

符合下列条件之一的,当事人及其诉讼代理人可以申请人民法院调查收集证据:

(1)申请调查收集的证据属于国家有关部门保存并须人民法院依职权调取的档案材料;

(2)涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料;

(3)当事人及其诉讼代理人确因客观原因不能自行收集的其他材料。

10、当事人如何申请人民法院调查收集证据?

当事人及其诉讼代理人申请人民法院调查收集证据,应当提交书面申请。申请书应当载明被调查人的姓名或者单位名称、住所地等基本情况、所要调查收集的证据的内容、需要由人民法院调查收集证据的原因及其要证明的事实。当事人及其诉讼代理人申请人民法院调查收集证据,不应迟于举证期限届满前7日。人民法院对当事人及其诉讼代理人的申请不予准许的,应当向当事人或其诉讼代理人送达通知书。当事人及其诉讼代理人可以在收到通知书的次日起3日内向受理申请的人民法院书面申请复议一次。人民法院应当在收到复议申请之日起5日内作出答复。

11、什么情况下人民法院会主动调查收集证据?

涉及可能有损国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的事实,或者涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等与实体争议无关的程序事项时,人民法院会主动依职权调查收集证据。

12、证据应在何时提交给人民法院?

人民法院在送达案件受理通知书和应诉通知书时,同时向当事人送达举证通知书,通知书上载明提交证据的时间及逾期提交的法律后果。如果由人民法院指定的,适用普通程序的案件举证期限不少于30日,适用简易程序的案件,人民法院可以根据案件的具体情况确定举证期限,不受30日的限制。当事人也可以协商确定举证期限,并经人民法院认可。

13、证据不能及时提交给人民法院怎么办?

当事人在举证期限内提交证据材料确有困难的,应当在举证期限内向人民法院申请延期举证,经法院准许,可以适当延长举证期限。当事人在延长的举证期限内提交证据材料仍有困难的,可以再次提出延期申请,是否准许由人民法院决定。

14、超过期限提交的证据人民法院会接受吗?

当事人在举证期限内不提交证据的,视为放弃提交证据的权利。对于当事人逾期提交的证据材料,人民法院应当责令其说明理由;拒不说明理由或者理由不成立的,人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据,或者采纳该证据但予以训诫、罚款。

15、在举证期限结束后才发现的证据是否可以提交给人民法院?


对符合下列情形的证据,虽然超过举证期限提供,但人民法院仍将证据纳入审理范畴:

(1)一审中的新证据:当事人在一审举证期限届满后新发现的证据;当事人确因客观原因无法在举证期限内提供,经人民法院准许,在延长的期限内仍无法提供的证据。

(2)二审中的新证据:一审庭审结束后新发现的证据;当事人在一审举证期限届满前申请人民法院调查取证未获准许,二审人民法院经审查认为应当准许并依当事人申请调取的证据。

(3)再审中的新证据:原审庭审结束后新发现的证据。

(4)视为新证据:当事人经人民法院准许延期举证,但因客观原因未能在准许的期限内提供,且不审理该证据可能导致裁判明显不公的,其提供的证据可视为新的证据。

人民法院在认定“新的证据”时应当综合考虑证据是否在举证期限或者延长的举证期限内已经客观存在,以及当事人未在期限内提供证据是否存在故意或重大过失的情形。

江苏法院诉讼指南(八)

审理期限

――案件审理需要多长时间

1、民事案件第一审人民法院会在多长时间内审理结束?

适用简易程序审理的案件,应当在立案之日起3个月内审结。

适用普通程序审理的案件,应当在立案之日起6个月内审结。有特殊情况需要延长的,由本院院长批准,可以延长6个月;还需要延长的,报请上级人民法院批准。

2、民事案件第二审人民法院会在多长时间内审理结束?

人民法院审理对民事判决的上诉案件,应当在第二审立案之日起3个月内审结。有特殊情况需要延长的,由本院院长决定。

人民法院审理对民事裁定的上诉案件,应当在第二审立案之日起30日内作出终审裁定。

3、行政案件第一审法院会在多长时间内审理结束?

第一审行政案件的审理期限为3个月;有特殊情况需要延长的,经江苏省高级人民法院批准可以延长3个月。江苏省高级人民法院审理第一审行政案件需要延长期限的,由最高人民法院批准,可以延长3个月。

人民法院单独受理的第一审行政赔偿案件的审理期限为3个月;一并审理行政赔偿请求案件的审理期限与该行政案件的审理期限相同。如因特殊情况不能按期结案,需要延长审限的,按审理行政案件的规定报批。

4、行政案件第二审人民法院会在多长时间内审理结束?

人民法院审理第二审行政案件,应当在收到上诉状之日起2个月内审结。有特殊情况需要延长的,由江苏省高级人民法院批准。江苏省高级人民法院审理第二审行政案件需要延长的,由最高人民法院批准。

江苏法院诉讼指南(九)

保全和先予执行

――如何防止赢了官司却拿不到钱

1、起诉前遇到什么情况,利害关系人可以向人民法院申请保全?

(1)起诉前,被申请人存在转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为,情况紧急,如果不立即采取财产保全措施将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害的;

(2)起诉前,被申请人作出或可能作出损害申请人合法权益的行为,或应当作出一定行为,而没有作出一定行为,情况紧急,如果不立即采取行为保全措施,责令被申请人作出一定行为或禁止其作出一定行为,将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害的;

(3)起诉前,情况紧急,证据可能灭失或者如果不采取保全措施,证据就难以取得的。

2、合同约定有仲裁条款,申请仲裁前需要申请保全,应该怎么办?

当事人申请仲裁前,如遇情况紧急,如果不立即采取保全措施将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,或因情况紧急,证据可能灭失或者以后难以取得的,申请人可以向人民法院申请采取保全措施。

3、起诉前或申请仲裁前,利害关系人可以向哪个地区的人民法院申请保全?

起诉前或申请仲裁前,利害关系人申请财产保全或行为保全的,可以向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取财产保全或行为保全措施。

起诉前,利害关系人申请证据保全的,可以向证据所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取证据保全措施。

4、起诉前或申请仲裁前申请保全是否需要提供担保?

起诉前或申请仲裁前申请保全的,申请人应当提供担保,担保的数额,应当相当于请求保全的数额。不提供担保的,人民法院应当裁定驳回申请人的申请。

5、人民法院在多长时间内采取诉前保全措施?

人民法院接受申请后,必须在48小时内作出裁定;裁定采取保全措施的,应当立即开始执行。

6、在什么情况下人民法院应当解除诉前保全措施?

申请人在人民法院采取诉前保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的,人民法院应当解除保全。

7、诉讼过程中,在什么情况下,当事人可以申请人民法院采取保全措施?

诉讼过程中,如果因当事人一方的行为或者其他原因,可能使判决难以执行或者造成当事人其他损害的,对方当事人向人民法院申请财产保全或行为保全,人民法院可以根据申请裁定对当事人一方的财产进行保全、责令当事人一方作出一定行为或者禁止当事人一方作出一定行为。

诉讼过程中,如果出现证据可能灭失或者以后难以取得的情况,当事人可以向人民法院申请保全证据。

在必要时,即使当事人没有提出申请,人民法院也可以主动裁定采取财产、行为或证据保全措施。

8、诉讼过程中申请保全是否需要提供担保?

诉讼过程中,人民法院采取保全措施,可以责令申请人提供担保,担保的数额应当相当于请求保全的数额。人民法院责令申请人提供担保,但申请人不提供担保的,应当裁定驳回申请。

9、诉讼过程中,人民法院应当在多长时间内采取保全措施?

诉讼过程中,人民法院接受申请后,应当及时作出裁定并采取保全措施。对情况紧急的,必须在48小时内作出裁定;裁定采取保全措施的,应当立即开始执行。

10、申请财产保全是否需要交费?

申请财产保全时,申请人应当向人民法院交纳申请费,在案件审结后由败诉方负担。不交纳申请费的,人民法院不予受理。

申请费的标准是:保全财产的金额或者价额不满1000元或者不涉及财产数额的,每件交纳30元;超过1000元至10万元的部分,按1%交纳;超过10万元的部分,按0.5%交纳。但是,当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过5000元。

11、财产被采取保全措施后能否被解除?

申请人在人民法院采取诉前保全措施后30日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的,人民法院应当解除保全。

财产纠纷案件,被申请人提供担保的,人民法院应当裁定解除保全。

12、人民法院一般采取哪些财产保全措施?

人民法院一般采取的财产保全措施为:查封、扣押、冻结及法律规定的其他方法。

13、当事人如何申请证据保全?

当事人申请人民法院保全证据的,应在举证期限届满前7日向人民法院提出书面申请。申请书应当载明:当事人及其基本情况;申请保全证据的具体内容、范围、所在地点;请求保全的证据能够证明的对象;申请理由,包括证据可能灭失或者以后难以取得,且当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的具体说明。申请人应提供证明当事人之间存在申请人主张的民事关系(如被申请人实施了侵权行为)的初步证据。

14、申请保全有误的,人民法院会如何处理?

申请有错误的,申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。

15、在哪些情况下,当事人可以在判决前要求对方当事人先行支付有关费用、作出一定行为或禁止其作出一定行为?

对下列民事案件,根据当事人的申请,人民法院可以裁定先予执行(即要求对方当事人先行支付有关费用、作出一定行为或禁止其作出一定行为):

(1)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的;

(2)追索劳动报酬的;

(3)需要立即停止侵害,排除妨碍的;

(4)需要立即停止某项行为的;

(5)需要立即返还用于购置生产原料、生产工具货款的;

(6)追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的;

(7)因情况紧急需要先予执行的。

行政案件原告起诉要求行政机关发给抚恤金、社会保障金、最低生活保障费的,可以申请人民法院先予执行。

16、申请人民法院先予执行需符合哪些条件?

(1)民事案件当事人之间权利义务关系明确,不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产经营;

(2)民事案件中被申请人有履行能力。

17、申请先予执行是否需要提供担保?

人民法院可以责令申请人提供担保,申请人不提供担保则驳回申请。

18、先予执行申请人败诉的,人民法院会如何处理?

申请人败诉的,应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失。

19、对人民法院保全和先予执行裁定不服怎么办?

当事人对人民法院保全和先予执行裁定不服,可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。

对当事人的复议申请,人民法院应及时审查。裁定正确的,通知驳回当事人的申请;裁定不当的,作出新的裁定变更或者撤销原裁定。

江苏法院诉讼指南(十)

诉讼费用

――打官司要依法交纳一定的费用

1、诉讼费用包括哪些?

当事人应向法院交纳以下诉讼费用:

案件受理费;申请费;证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴。

2、案件受理费包括哪些?

案件受理费包括:

第一审案件受理费;第二审案件受理费;再审案件中,依照《诉讼费用交纳办法》规定需要交纳的案件受理费。

3、当事人应在何时向人民法院交纳案件受理费?

当事人在收到人民法院预交案件受理费通知后7日内交纳诉讼费用。当事人在7日内未预交案件受理费,又未申请缓、减、免交的,或者虽提出申请但未获批准,在人民法院指定期限内仍未交纳的,法院将裁定按自动撤回起诉(上诉)处理,不再审理该案。

4、财产类案件需要交纳多少案件受理费?

财产案件的受理费根据诉讼请求的金额或者价额,按照下列比例分段累计交纳:

(1)不超过1万元的,每件交纳50元;

(2)超过1万元至10万元的部分,按照2.5%交纳;

(3)超过10万元至20万元的部分,按照2%交纳;

(4)超过20万元至50万元的部分,按照1.5%交纳;

(5)超过50万元至100万元的部分,按照1%交纳;

(6)超过100万元至200万元的部分,按照0.9%交纳;

(7)超过200万元至500万元的部分,按照0.8%交纳;

(8)超过500万元至1000万元的部分,按照0.7%交纳;

(9)超过1000万元至2000万元的部分,按照0.6%交纳;

(10)超过2000万元的部分,按照0.5%交纳。

5、离婚案件需要交纳多少案件受理费?

离婚案件每件交纳50元至300元。涉及财产分割,财产总额不超过20万元的,不另行交纳;超过20万元的部分,按照0.5%交纳。

6、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权以及其他人格权被侵害的案件,需要交纳多少案件受理费?

上述案件每件交纳100元至500元。涉及损害赔偿,赔偿金额不超过5万元的,不另行交纳;超过5万元至10万元的部分,按照1%交纳;超过10万元的部分,按照0.5%交纳。

7、其他非财产案件需要交纳多少案件受理费?

其他非财产案件每件交纳50元至100元。

8、知识产权民事案件需要交纳多少案件受理费?

知识产权民事案件,没有争议金额或者价额的,每件交纳500元至1000元;有争议金额或者价额的,按照财产类案件的标准交纳。

9、劳动争议案件需要交纳多少案件受理费?

劳动争议案件每件交纳10元。

10、当事人提出管辖权异议的案件异议不成立的,需要交纳多少案件受理费?

上述情形每件交纳50元至100元。

11、哪些情形可以交纳部分案件受理费?

部分交纳案件受理费的情形是:

(1)以调解方式结案或当事人申请撤诉的,减半交纳案件受理费;

(2)适用简易程序审理的案件,减半交纳案件受理费;

(3)财产案件提起上诉的,按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费;

(4)被告反诉(即被告同时告原告)的、有独立请求权的第三人提出与本案有关的诉讼请求,法院决定合并审理的,分别减半交纳案件受理费;

(5)按照规定需要交纳案件受理费的再审,按照不服原审判决部分的再审请求数额交纳案件受理费。

12、哪些情形可以不交纳案件受理费?

下列案件不需要交纳案件受理费:

(1)选民资格案件、宣告失踪、宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件、认定财产无主案件;

(2)裁定不予受理、驳回起诉、驳回上诉的案件;对不予受理、驳回起诉和管辖权异议定不服,提起上诉的案件;

(3)根据民事诉讼法规定的审判监督程序审理的案件,但是,下列情形除外:当事人有新的证据,足以推翻原判决、裁定,向人民法院申请再审,人民法院经审查决定再审的案件;当事人对人民法院第一审判决或者裁定未提出上诉,第一审判决、裁定或者调解书发生法律效力后又申请再审,人民法院经审查决定再审的案件。

13、申请费包括哪些?

申请费包括:

(1)申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书,仲裁机构依法作出的裁决和调解书,公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书;

(2)申请保全措施;

(3)申请支付令;

(4)申请公示催告;

(5)申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力;

(6)申请破产;

(7)申请海事强制令,共同海损理算、设立海事赔偿责任限制基金、海事债权登记、船舶优先权催告;

(8)申请承认和执行外国法院判决、裁定和国外仲裁机构裁决。

14、申请执行需要交纳多少费用?

没有执行金额或者价额的,每件交纳50元至500元。

执行金额或者价额不超过1万元的,每件交纳50元;超过1万元至50万元的部分,按照1.5%交纳;超过50万元至500万元的部分,按照1%交纳;超过500万元至1000万元的部分,按照0.5%交纳;超过1000万元的部分,按照0.1%交纳。

诉讼标的是同一种类,当事人一方人数众多在起诉时尚未确定的案件,人民法院作出的判决、裁定对参加登记的全体权利人发生效力,未参加登记的权利人在诉讼期间提起诉讼的,适用该判决、裁定,并按照本项规定的标准交纳申请费,不再交纳案件受理费。

15、申请支付令需要交纳多少费用?

比照财产案件受理费标准的1/3交纳。

16、申请公示催告需要交纳多少费用?

每件交纳100元。

17、申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力需要交纳多少费用?

每件交纳400元。

18、破产案件需要交纳多少费用?

依据破产财产总额计算,按照财产案件受理费标准减半交纳,但是,最高不超过30万元。

19、证人、鉴定人、翻译人员、理算人员的哪些费用需要当事人支付?

证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴,由当事人按照国家规定标准交纳。

20、当事人是否需要支付鉴定费?

诉讼中因鉴定、公告、勘验、翻译、评估、拍卖、变卖、仓储、保管、运输、船舶监管等发生的相关费用,由当事人支付。人民法院根据谁主张、谁负担的原则,决定由当事人直接交付给有关机构或者单位,人民法院不得代收代付。

21、双方当事人如何负担诉讼费?

案件受理费和其他诉讼费按照以下原则负担:

(1)败诉方负担:诉讼费用由败诉方负担,胜诉方自愿承担的除外。

(2)按比例分担:部分胜诉、部分败诉的,人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。共同诉讼当事人败诉的,人民法院根据其对诉讼标的的利害关系,决定当事人各自负担的诉讼费用数额。

(3)协商负担:调解、离婚案件诉讼费用的负担由双方当事人协商解决;协商不成的,由人民法院决定。

(4)原告或者上诉人负担:原告或者上诉人申请撤诉,人民法院裁定准许的,案件受理费由原告或者上诉人负担。

申请费按照以下原则负担:

(1)被执行人负担:申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书,仲裁机构依法作出的裁决和调解书,公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书的,申请承认和执行外国法院判决、裁定和国外仲裁机构裁决,申请费由被执行人负担。

(2)协商负担:在执行中当事人达成和解协议的,申请费的负担由双方当事人协商解决;协商不成的,由人民法院决定。

(3)申请人负担:申请保全的申请费由申请人负担。

(4)人民法院决定负担:申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力申请费,由人民法院决定申请费的负担。

22、对人民法院收取的诉讼费用有意见怎么办?

当事人不能单独对人民法院关于诉讼费用的决定提起上诉。当事人单独对人民法院关于诉讼费用的决定有异议的,可以向作出决定的人民法院院长申请复核。复核决定应当自收到当事人申请之日起15日内作出。当事人对人民法院决定诉讼费用的计算有异议的,可以向作出决定的人民法院请求复核。计算确有错误的,作出决定的人民法院应当予以更正。

23、裁判结果出来后,人民法院需要退还全部或部分费用给当事人的,如何申请办理退费手续?

当事人申请办理退还预交诉讼费用,应在收到生效裁判文书后向人民法院提出书面申请,主要内容包括:申请退费理由和金额、申请人的名称、开户行名称(应具体明确到支行)、银行账号或银行卡卡号等。如指定非交款人为收款人的,应当出具代理办理退费事宜的授权委托书一份;所提供的退费申请书、授权委托书均应由原交款人签章。

江苏法院诉讼指南(十一)

司法救助

――什么情况下可以申请缓交、减交或者免交诉讼费

1、什么是司法救助?

司法救助,是指人民法院对于当事人为维护自己的合法权益,向人民法院提起民事、行政诉讼,但经济确有困难的,实行诉讼费用的缓交、减交、免交。

2、哪些情形可以向人民法院申请免交诉讼费用?

下列情形当事人可以向人民法院申请免交诉讼费用:

(1)残疾人无固定生活来源的;

(2)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的;

(3)最低生活保障对象、农村特困定期救济对象、农村五保供养对象或者领取失业保险金人员,无其他收入的;

(4)因见义勇为或者为保护社会公共利益致使自身合法权益受到损害,本人或者其近亲属请求赔偿或者补偿的;

(5)确实需要免交的其他情形。

免交诉讼费用的对象只适用于自然人。

3、哪些情形可以向人民法院申请减少收取诉讼费用?

下列情形当事人可以向人民法院申请减少收取诉讼费用:

(1)因自然灾害等不可抗力造成生活困难,正在接受社会救济,或者家庭生产经营难以为继的;

(2)属于国家规定的优抚、安置对象的;

(3)社会福利机构和救助管理站;

(4)确实需要减交的其他情形。

人民法院同意减交诉讼费用的比例不得低于30%。

4、哪些情形可以向人民法院申请缓交诉讼费用?

下列情形当事人可以向人民法院申请缓交诉讼费用:

(1)追索社会保险金、经济补偿金的;

(2)海上事故、交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故或者其他人身伤害事故的受害人请求赔偿的;

(3)正在接受有关部门法律援助的;

(4)确实需要缓交的其他情形。

5、如何申请司法救助?

当事人申请司法救助,应当在起诉或者上诉时提交书面申请、足以证明其确有经济困难的证明材料以及其他相关证明材料。

因生活困难或者追索基本生活费用申请免交、减交诉讼费用的,还应当提供本人及其家庭经济状况符合当地民政、劳动保障等部门规定的公民经济困难标准的证明。

江苏法院诉讼指南(十二)

诉讼时效

――打官司一定要及时

一、民事诉讼

1、民事诉讼有无时效规定?

法律对当事人起诉是有时效规定的,权利人在法律规定的起诉时间内不行使权利的,则丧失请求人民法院强制义务人履行义务的权利。如果权利人坚持起诉,经查明,没有法定事由的,人民法院将驳回权利人的诉讼请求。

2、一般需要在多长时间内到人民法院起诉?

一般来讲,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年,即权利人应在知道或应当知道权利被侵害之日起2年内起诉,请求人民法院保护自己的合法权益。超过2年的,人民法院不予保护。

3、哪些民事诉讼需要在一年内到人民法院起诉?

身体受到伤害要求赔偿的,出售质量不合格的商品未声明的,延付或者拒付租金的,寄存财物被丢失或者损毁的,权利人应在知道或应当知道权利被侵害之日起1年内起诉。超过1年的,人民法院不予保护。

4、哪些民事纠纷超过两年还可以到人民法院起诉?

因环境污染受到损害,权利人可以在知道或应当知道受到污染损害时起3年内向人民法院起诉。

因国际货物买卖合同和技术进出口合同引发争议,当事人可以在知道或应当知道权利受到侵害之日起4年内向人民法院起诉。

5、如果权利人不知道权利被侵害的,需要在多长时间内到人民法院起诉?

权利人不知道或不应当知道权利被侵害的,可以在权利被侵害之日起20年内起诉。超过20年的,人民法院不予保护。

6、如果发生地震等自然灾害,权利人不能在法律规定的期间内到人民法院起诉怎么办?

在法律规定的有效起诉期限内的最后6个月内,出现下列情形的,诉讼时效中止(即起诉有效期间暂时停止计算)。从中止时效的原因消除之日起,继续计算剩余的有效期间。权利人应在剩余的有效期间内起诉。

(1)发生不能预见、不能避免且不能克服的客观情况,如地震,山洪等自然灾害;

(2)权利被侵害的无民事行为能力人、限制民事行为能力人没有法定代理人,或者法定代理人死亡、丧失代理权、丧失行为能力的;

(3)继承开始后未确定继承人或者遗产管理人;

(4)权利人被义务人或者其他人控制无法主张权利;

7、到人民法院起诉有效期间是否可以重新计算?

出现下列情形的,诉讼时效中断。从中断时起,诉讼时效期间重新开始计算,之前的时间不计算在内:

(1)权利人提起诉讼,或者权利人向公安机关、人民检察院、人民法院报案或者控告,请求保护其民事权利的;

(2)权利人申请仲裁、申请支付令、申请破产、申报破产债权、为主张权利而申请宣告义务人失踪或死亡、申请诉前财产保全、诉前临时禁令等诉前措施、申请强制执行、申请追加当事人或者被通知参加诉讼、在诉讼中主张抵销的;

(3)义务人同意履行义务的,或者义务人作出分期履行、部分履行、提供担保、请求延期履行、制定清偿债务计划等承诺或者行为的;

(4)权利人直接向义务人或者其保证人、代理人、财产代管人主张权利的;

(5)权利人向人民调解委员会以及其他依法有权解决相关民事纠纷的国家机关、事业单位、社会团体等社会组织提出保护相应民事权利请求的;

(6)当事人一方直接向对方当事人送交主张权利文书,对方当事人在文书上签字、盖章或者虽未签字、盖章但能够以其他方式证明该文书到达对方当事人的。对方当事人为法人或者其他组织的,签收人可以是其法定代表人、主要负责人、负责收发信件的部门或者被授权主体;对方当事人为自然人的,签收人可以是自然人本人、同住的具有完全行为能力的亲属或者被授权主体;

(7)当事人一方以发送信件或者数据电文方式主张权利,信件或者数据电文到达或者应当到达对方当事人的;

(8)当事人一方为金融机构,依照法律规定或者当事人约定从对方当事人账户中扣收欠款本息的;

(9)当事人一方下落不明,对方当事人在国家级或者下落不明的当事人一方住所地的省级有影响的媒体上刊登具有主张权利内容的公告的,但法律和司法解释另有特别规定的,适用其规定。

8、原告的起诉虽然超过了诉讼时效期间,但被告未向法院提出原告已经超过诉讼时效的抗辩,会产生什么样的法律后果?

被告未提出诉讼时效抗辩的,人民法院不应当对原告的起诉是否超过诉讼时效进行释明和主动审查。

被告在一审中未提出诉讼时效抗辩,而在二审中提出的,人民法院不予支持,但被告基于新的证据能够证明原告的起诉已经超过诉讼时效期间的除外。

被告在一审中未提出诉讼时效抗辩,或者在二审中未能基于新的证据提出诉讼时效抗辩的,在申请再审阶段再主张诉讼时效期间届满或者提出诉讼时效抗辩的,人民法院不予支持。

二、行政诉讼

1、当事人如果认为具体行政行为侵犯其合法权益,一般应在多长时间内到人民法院起诉?

一般来讲,当事人应在知道行政机关作出具体行政行为之日起3个月内起诉。

2、行政机关不履行法定职责时,一般应在多长时间内到人民法院起诉?

当事人申请行政机关履行法定职责,行政机关在接到申请之日起60日内不履行的,当事人可以向人民法院起诉;但在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权的法定职责,行政机关不履行的,当事人可以起诉的期限不受60日限制。

3、行政机关作出具体行政行为时,没有制作或者没有送达法律文书的怎么办?

对于上述情形,当事人可以到人民法院起诉,只要能证明具体行政行为存在,人民法院应当受理。

4、行政机关作出具体行政行为时,未告知当事人享有起诉权利或者起诉期限的,怎么办?

一般来讲,如果当事人不知道其享有起诉权利或起诉期限的,其起诉期限应从知道或者应当知道其诉讼权利或者起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。

5、不知道行政机关作出的具体行政行为内容的,一般需要在多长时间内到人民法院起诉?

当事人不知道行政机关作出的具体行政行为内容的,到人民法院起诉的期限从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为,如果在具体行政行为作出之日起超过20年起诉的,人民法院不予受理。对其他具体行政行为,如果在具体行政行为作出之日起超过5年起诉的,人民法院不予受理。

6、对行政复议决定不服,一般需要在多长时间内到人民法院起诉?

一般来讲,当事人可以在接到复议决定书之日起15日内起诉。复议机关逾期不作出决定的,可以在复议期满之日起15日内起诉。

7、复议决定未告知当事人诉权或者法定起诉期限的,一般需要在多长时间内到人民法院起诉?

起诉期限从当事人知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道复议决定之日起最长不得超过2年。

8、哪些情形可以不计算在起诉有效期间内?

由于不属于当事人自身的原因超过起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期间内。因人身自由受到限制而不能到人民法院起诉的,被限制人身自由的时间不计算在起诉有效期间内。

9、如果发生地震等情形,当事人不能在法律规定的期间内到人民法院起诉怎么办?

如果发生不能预见、不能避免且不能克服的客观情况,如地震,山洪等,或者其他特殊情况耽误法定期限的,当事人可以在障碍消除后10日内向人民法院申请延长期限,是否准许由人民法院决定。

江苏法院诉讼指南(十三)

上 诉

――不服一审裁判怎么办

1、对第一审人民法院作出的裁判结果不服怎么办?

当事人认为第一审人民法院作出的裁判结果有错误的,可以向作出该裁判结果的上一级人民法院提出上诉,申请第二审人民法院再次审理案件。

2、上诉应符合哪些条件?

上诉应符合以下条件:

(1)具有主体资格,即案件的当事人;

(2)针对第一审人民法院的判决或裁定;

(3)在法定期限内提出。对民事、行政案件第一审判决的上诉,应在判决书送达之日起15日内提出;对刑事案件第一审判决的上诉,应在判决书送达的第二日起10日内提出。对民事、行政案件第一审裁定的上诉,应在裁定书送达之日起10日内提出;对刑事案件第一审裁定的上诉应在裁定书送达的第二日起5日内提出。

3、如何提起上诉?

上诉人应将上诉状提交原审人民法院,并按照对方当事人或者代表人的人数提交副本。

当事人直接向第二审人民法院上诉的,第二审人民法院应当在5日内(刑事案件为3日内)将上诉状移交原审人民法院。

4、上诉状包括哪些内容?

上诉状的内容应包括:

(1)当事人的姓名,法人的名称及其法定代表人的姓名或者其他组织的名称及其主要负责人的姓名;

(2)原审人民法院名称、案件的编号和案由;

(3)上诉的请求和理由。

5、第二审人民法院决定立案的时间有多长?

第二审人民法院立案庭在收到第一审人民法院移送的上诉材料及案件材料后的5日内立案。

6、上诉人应在何时向人民法院交纳上诉费?

上诉人在收到第一审人民法院送达的交纳上诉费通知后7日内向第二审人民法院预交上诉费。上诉人在7日内未预交,又未申请缓交、减交、免交的,或者提出申请但未获批准,在人民法院指定期限内仍不预交的,第二审人民法院将裁定按撤回上诉处理。

7、哪种民事判决是不可以上诉的?

基层人民法院和它派出的人民法庭审理的事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的、标的额为江苏省上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的简单民事案件(即通常所说的小额诉讼案件),实行一审终审,当事人不得提出上诉。

江苏法院诉讼指南(十四)

申诉、申请再审

――不服法院生效裁判怎么办

1、当事人认为人民法院作出的生效裁判有错误的,是否可以申请人民法院重新审理?

当事人认为发生法律效力的判决、裁定有错误,或者提出证据证明已经发生法律效力的调解书调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的,可以申请再审(即申请人民法院对生效案件重新审理)。

申请再审时,不停止原判决、裁定的执行。

2、申请再审与上诉有什么区别?

上诉是针对未生效的第一审判决、裁定,申请第一审人民法院的上一级人民法院再次审理案件。申请再审是针对已经发生法律效力的判决、裁定,申请作出生效裁判的人民法院的上一级人民法院(或者作出生效裁判的人民法院)重新审理案件。

3、向人民法院申请再审应符合哪些条件?

向人民法院申请再审应符合以下条件:

(1)当事人认为已经发生法律效力的判决、裁定有错误,已经发生法律效力的调解书调解违反自愿原则或者调解协议内容违法;

(2)具有法定申请事由;

(3)在法定期限内申请再审;

(4)向作出生效判决、裁定、调解书的人民法院的上一级人民法院提出申请,但当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件,也可以向原审人民法院提出再审申请。

4、什么情况下人民法院应当重新审理生效裁判案件?

当事人的申请符合下列情形之一的,人民法院应当再审:

(1)有新的证据,足以推翻原判决、裁定的;

(2)原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的;

(3)原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的;

(4)原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的;

(5)对审理案件需要的主要证据,当事人因客观原因不能自行收集,书面申请人民法院调查收集,人民法院未调查收集的;

(6)原判决、裁定适用法律确有错误的;

(7)审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的;

(8)无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人,因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由,未参加诉讼的;

(9)违反法律规定,剥夺当事人辩论权利的;

(10)未经传票传唤,缺席判决的;

(11)原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的;

(12)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的;

(13)审判人员审理该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的。

5、什么情况下人民法院应重新审理以调解结案的案件?

当事人有证据证明调解违反自愿原则或者调解协议内容违反法律规定的,人民法院应当再审。

6、对生效判决、裁定不服,应在多长时间内向人民法院申请再审?

一般来讲,当事人申请再审,应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出。如果出现有新的证据足以推翻原判决、裁定,原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的,据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更,审判人员审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的,申请再审期限为当事人知道或者应当知道该情形之日起六个月内。

7、哪些案件当事人不能申请再审?

下列案件当事人不得申请再审:

(1)已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解书;

(2)按照督促程序、公示催告程序审理、企业法人破产还债程序审理的案件。

8、再审申请书应包括哪些内容?

申请书应当写明下列事项:

(1)再审申请人、再审被申请人基本情况。自然人应写明姓名、性别、居民身份证号码、年龄、民族、职业、工作单位、住所地及联系方式;法人或者其他组织应写明名称、住所地和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及联系方式;

(2)作出生效法律文书的人民法院名称、申请重新审理的生效法律文书名称及案号;

(3)申请重新审理所依据的事由;有多项事由的,应逐项列明;

(4)撤销或者变更生效法律文书的具体诉讼请求;

(5)申请重新审理事由以及诉讼请求所依据的事实、理由及证据;

(6)受理再审申请的人民法院名称;

(7)再审申请人签名或者盖章;

(8)递交再审申请书的日期。

9、除再审申请书外,再审申请人还应当提交哪些材料?

再审申请人还应当提交以下材料:

(1)再审申请人是自然人的,应提交身份证明复印件;再审申请人是法人或其他组织的,应提交营业执照复印件和法定代表人或主要负责人身份证明书。委托他人代为申请的,应提交授权委托书和代理人身份证明;

(2)申请再审的生效法律文书原件、或者经核对无误的复印件;生效法律文书系二审、再审裁判的,应同时提交一审、二审裁判文书原件,或者经核对无误的复印件;

(3)在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件;

(4)支持申请再审事由和再审诉讼请求的证据材料。

10、在什么情况下,当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉?

出现下列情况,当事人可向人民检察院申请检察建议或者抗诉:

(1)人民法院驳回再审申请的;

(2)人民法院逾期未对再审申请作出裁定的;

(3)当事人认为再审判决、裁定有明显错误的。

江苏法院诉讼指南(十五)

申请执行

――义务人不执行法院生效裁判怎么办

1、申请执行应符合哪些条件?

申请执行应符合以下条件:

(1)申请执行的法律文书已经生效;

(2)申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人;

(3)申请执行人在法定期限内提出申请;

(4)申请执行的法律文书有给付内容,且被执行人、执行的财产等是明确的;

(5)义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务;

(6)属于受申请执行的人民法院管辖。

2、可以由人民法院执行的生效法律文书包括哪些?

人民法院负责执行的生效法律文书包括:

(1)人民法院民事、行政判决、裁定、调解书,民事制裁决定、支付令,以及刑事附带民事判决、裁定、调解书;

(2)依法应由人民法院执行的行政处罚决定、行政处理决定;

(3)我国仲裁机构作出的仲裁裁决和调解书;人民法院依据《中华人民共和国仲裁法》有关规定作出的财产保全和证据保全裁定;

(4)公证机关依法赋予强制执行效力的关于追偿债款、物品的债权文书;

(5)经人民法院裁定承认其效力的外国法院作出的判决、裁定,以及国外仲裁机构作出的仲裁裁决;

(6)法律规定由人民法院执行的其他法律文书。

3、申请执行民事、刑事案件财产部分的判决应在多长时间内向人民法院提出?

申请执行民事、刑事判决中的财产部分,应在2年内向人民法院提出,从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的,从法律文书生效之日起计算。

申请执行时效的中止、中断适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。(详细内容参见“诉讼时效”指南。)

4、申请执行行政案件应在多长时间内向人民法院提出?

公民申请执行生效的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为1年;行政机关、法人或者其他组织申请执行的期限为180日。申请执行的期限从法律文书规定的履行期间最后一日起计算;法律文书没有规定履行期限的,从该法律文书送达当事人之日起计算。

5、申请执行需要提交哪些材料?

申请执行应提交以下材料:

(1)申请执行书。申请执行书中应当写明申请执行的理由、事项、执行标的,以及申请执行人所了解的被执行人的财产状况。申请执行人书写申请执行书确有困难的,可以口头提出申请。人民法院接待人员对口头申请应当制作笔录,由申请执行人签字或盖章。

(2)生效法律文书副本。

(3)申请执行人的身份证明。公民个人申请的,应当出示居民身份证;法人申请的,应当提交法人营业执照副本和法定代表人身份证明;其他组织申请的,应当提交营业执照副本和主要负责人身份证明。

(4)继承人或权利承受人申请执行的,应当提交继承或承受权利的证明文件。

(5)其他应当提交的文件或证件。

6、申请人是否可以委托代理人代为申请执行?

申请执行人可以委托代理人代为申请执行。委托代理的,应当向人民法院提交委托人签字或盖章的授权委托书,写明委托事项和代理人的权限。委托代理人代为放弃、变更民事权利,或代为进行执行和解,或代为收取执行款项的,应当有委托人的特别授权。

7、对人民法院执行行为有意见的,怎么办?

当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,可以向负责执行的人民法院提出书面异议。人民法院应当自收到书面异议之日起15日内审查,理由成立的,裁定撤销或者改正;理由不成立的,裁定驳回。当事人、利害关系人对人民法院裁定不服的,可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院申请复议。

8、案外人不同意人民法院执行的,怎么办?

执行过程中,案外人对执行提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起15日内审查,理由成立的,人民法院中止执行;理由不成立的,不停止执行。案外人、当事人对人民法院裁定不服,认为原判决、裁定错误的,依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之日起15日内向人民法院提起诉讼。

9、对被执行人的财产,人民法院可以采取哪些执行措施?

人民法院可以向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况,并根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院还可以扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入,查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。

10、被执行人的财产被查封、扣押后,人民法院会采取哪些执行措施?

财产被查封、扣押后,人民法院会责令被执行人在指定期间履行法律文书确定的义务。被执行人履行全部义务后,人民法院会解除对其财产的查封、扣押。被执行人逾期不履行的,人民法院会拍卖被查封、扣押的财产;如果被查封、扣押的财产不适于拍卖或者当事人双方同意不进行拍卖的,人民法院可以委托有关单位变卖或者自行变卖。如果被查封、扣押的财产是国家禁止自由买卖的物品,由人民法院交有关单位按照国家规定的价格收购。

11、被执行人未在指定的期间支付款项的,人民法院会如何处罚被执行人?

被执行人未按照判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行支付款项义务的,应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。

12、被执行人未在指定的期间履行其他义务的,人民法院会如何处罚被执行人?

被执行人未按照判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的,应当支付迟延履行金。

13、被执行人隐匿财产,人民法院会采取什么措施?

被执行人不履行法律文书确定的义务,并隐匿财产的,人民法院院长可以签发搜查令,对被执行人及其住所或者财产隐匿地进行搜查。

14、被执行人有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务,人民法院会采取什么措施?

出现下列情形,被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务,人民法院会将被执行人纳入失信被执行人名单,对其进行信用惩诫,并向社会公布。

(1)以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的;

(2)以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的;

(3)违反财产报告制度的;

(4)违反限制高消费令的;

(5)被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的;

(6)其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。

15、人民法院公布的失信被执行人名单中包括哪些信息?

失信被执行人名单信息包括:

(1)作为被执行人的法人或者其他组织的名称、组织机构代码、法定代表人或者负责人姓名;

(2)作为被执行人的自然人的姓名、性别、年龄、身份证号码;

(3)生效法律文书确定的义务和被执行人的履行情况;

(4)被执行人失信行为的具体情形;

(5)执行依据的制作单位和文号、执行案号、立案时间、执行法院;

(6)人民法院认为应当记载和公布的不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的其他事项。

16、执行中双方当事人是否可以和解?

在执行中,双方当事人可以自行和解。达成协议的,人民法院应当将协议内容记入笔录,由双方当事人签名或者盖章。

申请执行人因受欺诈、胁迫与被执行人达成和解协议,或者当事人不履行和解协议的,人民法院可以根据当事人的申请,恢复对原生效法律文书的执行。

17、遇到什么情况,人民法院可以暂时停止执行?

具有以下情形之一的,人民法院可以裁定中止执行,待中止情形消失后,恢复执行。

(1)申请人表示可以延期执行的;

(2)案外人对执行标的提出确有理由的异议的;

(3)申请方当事人的公民死亡,需要等待继承人继承权利;

(4)作为一方当事人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的;

(5)人民法院认为应当中止执行的其他情形。

18、被执行人提供担保的,人民法院会如何处理?

在执行中,被执行人向人民法院提供担保,并经申请执行人同意的,人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的,人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。

19、什么情况下人民法院会结束执行程序,以后也不再恢复执行?

出现下列情形,人民法院应当裁定终结执行:

(1)申请人撤销申请的;

(2)据以执行的法律文书被撤销的;

(3)作为被执行人的公民死亡、无遗产可供执行,又无义务承担人的;

(4)追索赡养费、扶养费、抚育费官司的权利人死亡的;

(5)作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款,无收入来源,又丧失劳动能力的;

(6)人民法院认为应当终结执行的其他情形。

20、人民法院执行一般需要多长时间?

人民法院应当在立案之日起6个月内执行结束。人民法院自收到申请执行书之日起超过6个月未执行的,申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查,可以责令原人民法院在一定期限内执行,也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。

江苏法院诉讼指南(十六)

诉讼风险

――打官司要慎重

1、如果起诉不符合条件,人民法院会如何处理?

当事人起诉不符合法律规定条件的,人民法院不会受理,即使受理也会驳回起诉。当事人向没有管辖权的人民法院起诉的,案件将会被移送到有管辖权的人民法院审理。

2、如果诉讼请求不适当,人民法院会如何处理?

当事人提出的诉讼请求应明确、具体、完整,对未提出的诉讼请求人民法院不予审理。当事人提出的诉讼请求要适当,不要随意扩大诉讼请求范围;无根据的诉讼请求,除得不到人民法院支持外,当事人还要负担相应的诉讼费用。

3、如果超过人民法院许可或指定期限改变诉讼请求,人民法院会如何处理?

当事人增加、变更诉讼请求或者提出反诉,超过人民法院许可或者指定期限的,人民法院不会审理。

4、如果未在法律规定的时间内起诉,人民法院会如何处理?

当事人请求人民法院保护民事权利的期间一般为二年(特殊的为一年)。原告向人民法院起诉后,被告提出原告的起诉已超过法律保护期间的,如果原告没有对超过法律保护期间的事实提供证据证明,其诉讼请求不会得到人民法院的支持。

5、如果委托代理人的权限不明确,人民法院会如何处理?

当事人委托诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求,进行和解,提起反诉或者上诉等事项的,应在授权委托书中特别注明。没有在授权委托书中明确、具体记明特别授权事项的,诉讼代理人就上述特别授权事项发表的意见不具有法律效力。

6、如果不能按时缴纳诉讼费用,人民法院会如何处理?

当事人起诉或者上诉,不按时预交诉讼费用,或者提出缓交、减交、免交申请未获批准仍不交纳的,人民法院将会裁定按自动撤回起诉、上诉处理。被告反诉,但不按规定预交相应的案件受理费的,人民法院将不会审理。

7、如果申请保全不符合规定,人民法院会如何处理?

当事人申请保全,应当按规定交纳保全费用而没有交纳的,人民法院不会采取保全措施。当事人提出保全申请,未按人民法院要求提供相应财产担保的,人民法院将依法裁定驳回其申请。申请人申请保全有错误的,将要赔偿被申请人因保全所受到的损失。

8、如果不提供或提供证据不充分,人民法院会如何处理?

除法律和司法解释规定不需要提供证据证明外,当事人提出诉讼请求或者反驳对方的诉讼请求,应提供证据证明。不能提供相应的证据或者提供的证据证明不了有关事实的,可能面临不利的裁判后果。

9、如果超过人民法院规定的举证时限提供证据,人民法院会如何处理?

当事人向人民法院提交证据的期限,由人民法院根据当事人的主张和案件审理情况确定。当事人在该期限内提供证据确有困难的,可以向人民法院申请延长期限,人民法院根据当事人的申请适当延长。当事人超过上述期限提供证据的,人民法院应当责令其说明理由;拒不说明理由或者理由不成立的,人民法院可以不予采纳该证据,也可以采纳该证据但对当事人予以训诫、罚款。

10、如果不提供原始证据,人民法院会如何处理?

当事人向人民法院提供证据,应当提供原件或者原物,特殊情况下也可以提供经人民法院核对无异的复制件或者复制品。提供的证据不符合上述条件的,可能影响证据的证明力,甚至可能不被采信。

11、如果证人不出庭作证,人民法院会如何处理?

除属于法律和司法解释规定的证人确有困难不能出庭的特殊情况外,当事人提供证人证言的,证人应当出庭作证并接受质询。如果证人不出庭作证,可能影响该证人证言的证据效力,甚至不被采信。

12、如果未按规定申请审计、评估、鉴定,人民法院会如何处理?


当事人申请审计、评估、鉴定,未在人民法院指定期限内提出申请或者不预交审计、评估、鉴定费用,或者不提供相关材料,致使争议的事实无法通过审计、评估、鉴定结论予以认定的,可能对申请人产生不利的裁判后果。

13、如果未按时出庭或中途退出法庭,人民法院会如何处理?

原告经传票传唤,无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退出法庭的,人民法院将按自动撤回起诉处理;被告反诉的,人民法院将对反诉的内容缺席审判。被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退出法庭的,人民法院将缺席判决。

14、如果提供的送达地址不准确,人民法院会如何处理?

适用简易程序审理的案件,人民法院按照当事人自己提供的送达地址送达诉讼文书时,因当事人提供的己方送达地址不准确,或者送达地址变更未及时告知人民法院,致使人民法院无法送达,造成诉讼文书被退回的,诉讼文书也视为送达。

15、如果未在法定期间内申请强制执行,人民法院会如何处理?

当事人向人民法院申请执行的期限为两年,自生效法律文书确定的履行义务期限届满之日起算。超过法定期间申请强制执行的,人民法院不予受理。

16、如果没有财产或者没有足够财产可以执行,人民法院会如何处理?

被执行人没有财产或者没有足够财产履行生效法律文书确定义务的,人民法院可能对未履行的部分裁定中止执行,申请执行人的财产权益将可能暂时无法实现或者不能完全实现。

17、如果不履行生效法律文书,人民法院会如何处理?

被执行人未按生效法律文书指定期间履行付款义务的,将要支付迟延履行期间的双倍债务利息。被执行人未按生效法律文书指定期间履行其他义务的,将要支付迟延履行金。

江苏法院诉讼指南(十七)

案件审理流程

――人民法院审理民事、行政、刑事自诉、申请再审案件有哪些程序

民事案件

行政案件

刑事自诉案件

民事申请再审案件

江苏法院诉讼指南(十八)

立案受理

――人民法院如何审查立案

江苏省高级人民法院登记立案工作流程规定 (试 行)

为切实保护公民、法人和其他组织的诉讼权利,根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》和《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》及相关司法解释的规定,结合江苏工作实际,制定以下工作流程。

第一条 人民法院对依法应该受理的案件,实行登记立案,做到有案必立、有诉必理,依法保障当事人的合法诉权。

第二条 人民法院的立案庭(诉讼服务中心)统一负责一审民事起诉、行政起诉、刑事自诉案件和申请强制执行、国家赔偿案件的登记立案工作。

登记立案制适用范围不包括破产申请、强制清算以及特别程序、督促程序、公示催告程序案件。

第三条 登记立案工作由法官负责立案材料的审核与案由的确定,由书记员或司法辅助人员等负责立案信息的录入工作。

第四条 对当事人的起诉和自诉、申请,符合登记立案条件的,人民法院应该当场登记立案,并出具材料收据。

登记立案后,应该通过“12368”诉讼服务平台信息系统及时告知当事人相关立案信息和案件查询密码等。

第五条 对当事人的起诉和自诉、申请,不能当场登记立案的,均应接收诉状和申请书,并出具材料收据,在法定期限内予以答复。

第六条 人民法院在法定期限内不能判定起诉、自诉和申请是否符合法律规定的,应当先行立案。先行立案的案件,应该报请分管院领导批准。

第七条 材料收据应当编立“收”字号,注明系原件或复制件、收到时间、份数,加盖立案庭(诉讼服务中心)或人民法庭的印章。

第八条 人民法院应该在诉讼服务大厅设置专门的便民服务区,张贴和提供诉状和申请书样本,在江苏法院诉讼服务网、法院政务网上公布诉状和申请书样本。

第九条 当事人书写诉状和申请书确有困难,口头提起诉讼和申请的,人民法院应当予以记录,不得以当事人没有诉状和申请书为由拒绝登记立案。

人民法院可以在诉讼服务大厅设置律师志愿者或其他志愿者服务岗,为当事人免费提供法律咨询、代写诉状和申请书等服务。

第十条 人民法院应当依法对当事人的诉状和申请书进行审核,发现提交的诉状和申请书不符合法律规定的,应当给予指导和释明。

第十一条 对因客观原因无法提供被告和被申请人完整信息的,经当事人申请,人民法院可以向原告和申请人的诉讼代理律师出具诉前调查令,方便当事人查询被告和被申请人的有关信息。

第十二条 有条件的法院可以与公安、工商部门建立联动机制,开通被告和被申请人信息查询便利窗口,对因客观原因无法提供被告和被申请人完整信息的,引导当事人到服务窗口通过身份证查询系统和工商信息平台查询补正。

第十三条 当事人提交的诉状等诉讼材料欠缺或有其他错误的,能够当场补正的,应当指导当事人当场补正;不能当场补正的,应当向当事人发出《补正材料通知书》。

《补正材料通知书》应该告知需要补正的材料内容、不予补正的法律后果和期限(一般不超过十日)等。

第十四条 能够当场发出《补正材料通知书》的应当立即发出,不得通过多次发出通知书的方式拖延立案。《补正材料通知书》必须一次性告知所有内容。

第十五条 人民法院登记立案期限从当事人材料补正后起算。当事人在指定期限内无正当理由未补正材料的,退回诉状并记录在册。当事人虽然逾期补正材料,但符合起诉和自诉、申请条件的应该登记立案。

第十六条 对于符合《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第十条规定的情形,经人民法院释明后,当事人同意退回诉状和申请书的,可以退回诉状和申请书。退回诉状和申请书的,人民法院应该做好书面记录。

当事人不接受退回诉状和申请书的,不予登记立案。

第十七条 除《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第十条规定的不予登记立案情形外,当事人起诉、自诉和申请不符合法定起诉、自诉和申请条件的,经人民法院释明后,当事人坚持起诉、自诉和申请的,应该出具不予受理(立案)的裁定(决定)。

第十八条 人民法院应当组成合议庭对不予登记立案的案件进行审查。不予受理(立案)的裁定(决定)应当详细说明理由。

第十九条 登记立案后,人民法院应当向当事人或诉讼代理人出具《缴费通知书》,明确应当缴纳的诉讼费用数额和缴费期限。不得以当事人未缴纳案件受理费为由对当事人的起诉和申请不予登记立案。

第二十条 当事人在起诉和申请时,提交缓交诉讼费申请的,由立案庭(诉讼服务中心)作出是否同意的决定。同意当事人缓交诉讼费的,登记立案后移送审判业务庭审理;不同意当事人缓交诉讼费的,经立案庭(诉讼服务中心)催费后,移送审判业务庭。

第二十一条 对于不接收诉状、接收诉状后不依法出具书面凭证,以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容,当事人可以通过12368诉讼服务热线等向受诉人民法院和上级法院投诉的,人民法院应当在受理投诉之日起十五日内,查明情况,并将结果反馈当事人。

第二十二条 人民法庭经审查认为符合起诉条件的案件,应当登记立案;当事人直接向基层人民法院起诉的,基层人民法院应当登记立案。对符合条件的起诉,人民法庭不予登记立案的,基层人民法院应当登记立案后,交由人民法庭审理。

附件一:

××××人民法院

材料收据

(法院代字)收××××××号

今收到×××(提交材料的当事人姓名或者单位名称)提交的诉状(申请书)和××材料××(如材料较多,可表述为参见附录)一式××份。

签收人:×××

(诉讼服务中心或者立案庭印章)

××××年××月××日

全省法院立案受理工作投诉举报电话:025-83785013。

江苏法院诉讼指南(十九)

诉讼服务

――人民法院向当事人提供什么样的诉讼服务

江苏省高级人民法院关于进一步提高诉讼服务质量的规定

为进一步提高诉讼服务的质量和水平,现就全省法院诉讼服务中心有关工作规定如下:

1、延长服务时间。诉讼服务中心工作人员在工作日应当提前半小时到岗接待来访当事人和群众,工作日中午应当安排专人值班,特事特办。遇有当事人和群众来访事项无法在正常工作时间内办结的,下班时间顺延至事项办结时。

2、提供导诉服务。对于来访当事人和群众,导诉人员应当主动热情地进行询问,根据来访目的和办理事项引导当事人和群众至相应的服务窗口办理,并积极帮助当事人解决遇到的困难和问题。

3、加强诉讼指导。对于前来起诉的当事人,应当主动进行法律释明、诉讼风险提示。对于诉讼确有困难的当事人,应当提供必要的法律帮助。当事人口头起诉的,要将当事人的起诉内容认真地记入笔录,并向当事人宣读以确认无误。

4、实行首问负责。对于来访的当事人和群众首位进行接待的工作人员是首问责任人。首问责任人应当认真做好接待工作,直到当事人和群众的来访事项全部办理完毕。来访事项有明确的经办人员的,首问责任人应当通知经办人员进行接待。

5、一次办结事务。当事人前来办理的各项诉讼事务原则上应当一次性办结。当事人提交的材料需要补正的,应当及时指导当事人当场补正;需要另行提供、收集或补充材料的,应当将需要补正的材料和内容一次性、准确地告知当事人,并同时向当事人发放书面的告知单。

6、严格办理期限。对于投诉、来访、司法救助等事项不能当即处理或应由其他部门处理的,应当明确告知来访当事人和群众具体的办理期限,并在期限内将办理结果告知来访当事人和群众。

7、领导排期值班。诉讼服务中心每天由一名庭领导值班,负责处理来访、服务投诉及其他重大疑难复杂事务。涉及正在审理的案件的,由相关审判业务庭领导或其指定的其他人员到诉讼服务中心接待处理。

8、规范立案调解。各方当事人均同意在立案审查阶段进行调解的,由负责立案审查的法官在收到起诉材料之日起七日内组织调解。七日内调解不成的,应当在期限届满之次日立案移送审判业务庭审理。

9、告知立案信息。案件立案后,即时通过手机短信等方式告知当事人案件立案信息。

10、完善便民服务。为当事人和群众无偿提供文书范本、笔墨纸张等以及供当事人查阅法律法规和法律知识的相关设备、书籍、杂志。为当事人和群众无偿提供裁判文书查询、案件进程信息查询等服务。

江苏法院诉讼指南(二十)

江苏省人民法院名录及立案投诉举报电话

序号    法院名称                    单位地址         邮政编码     立案投诉电话

1    江苏省高级人民法院  南京市宁海路75号         210024         025-83785013

南  京

2     南京市中级人民法院    南京市广州路35号   210008          025-83522958

3   南京市鼓楼区人民法院    南京市鼓楼区定淮门大街3号  210036   025-83523575

4  南京市玄武区人民法院     南京市玄武区成贤街58号    210018   025-83523010

5 南京市秦淮区人民法院   南京市秦淮区光华路41号       210007   025-83523217

6  南京市建邺区人民法院  南京市俞家巷21号          210004     025-83523304

7   南京市雨花台区人民法院 南京市雨花台区雨花南路6号  210012  025-83523612

8  南京市浦口区人民法院  南京市浦口区浦园路11号    210031    025-83523905

9  南京市六合区人民法院    南京市六合区延安路72号211500   025-57126841

10  南京市栖霞区人民法院  南京市栖霞区尧佳路99号  210046   025-83523703

11   南京市江宁区人民法院  南京市江宁区金箔路658号   211100   025-83529897

12    南京市溧水区人民法院  南京市溧水区中山西路27号   211200  025-56226607

13  南京市高淳区人民法院  南京市高淳区振兴路138号   211300   025-57826037

苏州

14  苏州市中级人民法院  苏州市解放东路488号  215007   0512-68552100

15  苏州市姑苏区人民法院  苏州市金阊新城金储街298号   215008  0512-68856377

16  苏州市吴江区人民法院  苏州市吴江区高新路788号   215200   0512-63493894

17  苏州市虎丘区人民法院   苏州市高新区科秀路8号   215163   0512-68758125

18  苏州市吴中区人民法院  苏州市吴中区石湖东路102号   215168   0512-66353380

19  苏州市相城区人民法院苏州市相城区嘉元路行政中心北  215131  0512-85183115

0512-85183110

20   苏州工业园区人民法院苏州工业园区星湖街288号  215123   0512-66603518

序号              法院名称              单位地址              邮政编码              立案投诉电话

21张家港市人民法院张家港市人民中路119号   215600    0512-58111276

22   常熟市人民法院   常熟市新世纪大道85号  215500              0512-52895941

23   太仓市人民法院   太仓市半泾南路19号  215400   0512-53951627

24   昆山市人民法院   昆山市前进东路1258号  215300              0512-57709751

无  锡

25  无锡市中级人民法院  无锡市崇宁路50号214002     0510-82226905

26   无锡市崇安区人民法院无锡市崇安区广瑞路17号  214002  0510-82229812

27  无锡市南长区人民法院  无锡市南长区清名路388号  214023   0510-82227832

28  无锡市北塘区人民法院  无锡市北塘区民和路1号  214044   0510-82227753

0510-83158078

29  无锡市滨湖区人民法院  无锡市滨湖区青祁桥堍青莲路68号214071 0510-81176539

0510-81176610

30  无锡高新技术产业开发区人民法院无锡市长江北路16号  214028 0510-81190520

31  无锡市锡山区人民法院  无锡市锡山区华夏中路6号214101 0510-88705232

32无锡市惠山区人民法院  无锡市惠山区政和大道195号  214174  0510-82229517

33江阴市人民法院  江阴市天平路1号214431  0510-86849168

34  宜兴市人民法院  宜兴市教育西路52号214200     0510-87963802

常  州

35    常州市中级人民法院    常州市永宁北路6号  213002   0519-85576227

36    常州市天宁区人民法院   常州市天宁区竹林北路208号  213017  0519-85359687

37     常州市钟楼区人民法院  常州市钟楼区银杏路83号  213013  0519-88891920

38      常州高新技术产业开发区人民法院

常州市新北区人民法院  常州市新北区太湖中路28号  213022  0519-85193114

39   常州市戚墅堰区人民法院  常州市戚墅堰区圩墩路38号   213011   0519-88774306

40    常州市武进区人民法院  常州市武进区长安路12号  213161   0519-86307986

41   金坛市人民法院    金坛市华城路118号  213200      0519-83299693

0519-82399688

42   溧阳市人民法院  溧阳市燕山中路12号   213300    0519-87032161

序号   法院名称    单位地址   邮政编码              立案投诉电话

镇  江

43  镇江市中级人民法院    镇江市解放路21号212001   0511-85319114

0511-85319215

44   镇江市京口区人民法院  镇江市京口区烈士路1号  212001    0511-85319374

0511-85319372

45  镇江市润州区人民法院  镇江市润州区润州路30号  212002    0511-85319649

0511-85319689

46   镇江市丹徒区人民法院镇江市丹徒区龙山路136号   212028   0511-85319566

47   镇江经济开发区人民法院    镇江新区银河路100号   212132  0511-85319061

48   丹阳市人民法院   丹阳市南环路16号   212300   0511-86570181

49  扬中市人民法院  扬中市新扬南路88号   212200   0511-88286807

50   句容市人民法院  句容市文昌西路     12400       0511-87996153

0511-87996145

扬  州

51  扬州市中级人民法院   扬州市扬子江中路730号    225009   0514-87859435

52   扬州市广陵区人民法院  扬州市广陵区江都北路545号  225000 0514-82955061

53   扬州市邗江区人民法院   扬州市邗江区文汇西路228号   225009 0514-87983349

54   扬州市江都区人民法院  扬州市江都区舜天路188号    225200 0514-86999418

55   仪征市人民法院   仪征市大庆北路138号  211400     0514-83417267

56   高邮市人民法院  高邮市长生路25号    225600       0514-84060028

57   宝应县人民法院   宝应县安民路4号    225800      0514-88237258

泰  州

58  泰州市中级人民法院  泰州市凤凰东路52号    225300 0523-86391983

59   泰州市海陵区人民法院    泰州市海陵区春晖路98号   225300  0523-86391661

60    泰州市高港区人民法院泰州市高港区金港中路133号   225321   0523-86391368

61   泰州市姜堰区人民法院泰州市姜堰区姜堰大道749号   225599    0523-88846850

62  泰州医药高新技术产业

开发区人民法院        泰州市药城大道2号   225316   0523-89691935

63   靖江市人民法院   靖江市阳光大道5号    214500  0523-84993865

0523-84993867

64  兴化市人民法院    兴化市兴化大道8号    225700    0523-83329639

65  泰兴市人民法院    泰兴市中兴大道151号   225400    0523-87991150

0523-87991011

南  通

66   南通市中级人民法院   南通市工农路246号  226007    0513-68506518

0513-85331838

67     南通市崇川区人民法院   南通市崇川区工农路1号   226007  0513-55088709

68    南通市港闸区人民法院  南通市港闸区外环北路588号   226011  0513-68830905

69  南通市通州区人民法院南通市通州区银河路40号   226300 0513-68910017

70  南通经济技术产业开发区人民法院  南通市通富南路31号226009  0513-85986255

71  启东市人民法院  启东市南苑中路418号   226200   0513-83113101

72  海门市人民法院海门市嘉陵江路999号    226100    0513-80781260

73   如皋市人民法院如皋市惠政路666号    226500   0513-87283139

0513-87283116

74    如东县人民法院如东县掘港镇珠江路  226400    0513-80866968

75   海安县人民法院  海安县宁海南路90号   226600  0513-68332245

徐  州

76  徐州市中级人民法院  徐州市淮海西路延长段416号  221006  0516-85952307

0516-85581234

77   徐州市云龙区人民法院   徐州市东三环路66号  221009   0516-67667138

78  徐州市泉山区人民法院   徐州市三环南路泉新路交叉口  21008    0516-83637785

79   徐州市铜山区人民法院  徐州市铜山区铜山新区长江路  221116   0516-80262789

0516-80262711

80   徐州市鼓楼区人民法院    徐州市三环东路48号  221004  0516-80282555

81    徐州市贾汪区人民法院   徐州市贾汪区前委路2号   221011   0516-87887571

82   徐州经济技术开发区人民法院  徐州经济技术开发区徐海路11号              221121   0516-80282089

83    邳州市人民法院   邳州市运河镇世纪大道  221300   0516-86260061

序号  法院名称      单位地址        邮政编码        立案投诉电话

84   新沂市人民法院   新沂市钟吾南路6号   221400      0516-88607722

85    丰县人民法院   丰县人民西路204号  221700         0516-89151991

86   沛县人民法院  沛县沛公路4号     221600       0516-89652946

87    睢宁县人民法院   睢宁县睢城镇中央大街北段   221200    0516-80377069

0516-80377029

连 云 港

88连云港市中级人民法院     连云港市朝阳东路15号  222006  0518-85295099

89连云港市新浦区人民法院  连云港市新浦区大庆西路23号   222004  0518-85295884

90   连云港市连云区人民法院  连云港市连云新城金海路1号222042   0518-85295671

91   连云港市海州区人民法院   连云港市海州区新建中路52号  222023 0518-85295512

92  赣榆县人民法院      赣榆县宁海西路3号  222100  0518-86293018

93  东海县人民法院     东海县牛山镇晶都大道    222300  0518-87805192

94   灌云县人民法院      灌云县伊山镇西苑南路222200   0518-88997817

95  灌南县人民法院     灌南县人民西路158号  222500 0518-83968082

盐  城

96盐城市中级人民法院   盐城市城南新区府南路1号              224005              0515-69665983

97   盐城市亭湖区人民法院盐城市亭湖区黄海东路30号224002  0515-88237640

98  盐城市盐都区人民法院  盐城市盐都新区盐城路东世纪路南  224005 0515-88425706

99   东台市人民法院   东台市北海中路2号  224200   0515-85293002

100  大丰市人民法院   大丰市幸福西大街33号224100    0515-83539127

101  射阳县人民法院  射阳县晨光路2号  224300    515-82346066

102   滨海县人民法院  滨海县迎宾大道5号  224500     0515-84196189

103    响水县人民法院  响水县城南大道  224600   0515-86683016

104    阜宁县人民法院    阜宁县香港路717号  224400    0515-87297045

105   建湖县人民法院   建湖县冠华东路586号    224700    0515-86152198

淮  安

106    淮安市中级人民法院    淮安市翔宇中道152号  223001  0517-83579135

序号        法院名称       单位地址          邮政编码        立案投诉电话

107  淮安市清河区人民法院淮安市清河区健康西路180号  223001  0517-83589021

108  淮安市清浦区人民法院  淮安市清浦区延安东路66号  223002    0517-83589290

109  、淮安市淮阴区人民法院  、淮安市淮阴区承德北路612号 223300  0517-83589453

110  淮安市淮安区人民法院  淮安市淮安区府前路1号223200    0517-83589361

111淮安经济技术开发区人民法院  淮安经济技术开发区福州路18号223005             0517-83579920

112   涟水县人民法院    涟水县海安路4号  223400  0517-83589620

113  洪泽县人民法院   洪泽县城东九道30号    23100   0517-83589813

114金湖县人民法院  金湖县神华大道161号   211600   0517-83589531

115   盱眙县人民法院  盱眙县盱城镇二环路   211700  0517-83589769

宿  迁

116  宿迁市中级人民法院  宿迁市洪泽湖路135号223800   0527-84366344

117   宿迁市宿城区人民法院  宿迁市宿城区洪泽湖西路  223800   0527-82963020

118  宿迁市宿豫区人民法院  宿迁市宿豫区井冈山路7号223801   0527-81660060

119   沭阳县人民法院  沭阳县北京南路1号  223600  0527-83519127


120  泗阳县人民法院   泗阳县北京东路7号  223700    0527-85279023

121   泗洪县人民法院泗洪县长江路1号  223900              0527-86279123

122   南京铁路运输法院  南京市鼓楼区龙江路8号南3路    210011 025-85835428

025-85823558

123   徐州铁路运输法院  徐州市复兴南路301号221003   0516-83924378








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